鏡頭下執(zhí)法換來的是公眾信賴

□龐  嵐

遇查驗身份證不配合怎么辦？在執(zhí)法中，將嫌疑人帶離現(xiàn)場時受到阻撓怎么辦？被檢查對象將自己鎖在車內(nèi)，拒不打開車門怎么辦？圍觀者拍攝執(zhí)法過程怎么辦？26日上午，公安部舉辦全國公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓會，全國百萬公安民警首次通過視頻集中受訓。

愛自拍、愛發(fā)朋友圈已經(jīng)成為很多現(xiàn)代人的“習慣”，如果在路上遇到警察執(zhí)法這樣的“熱鬧事兒”，又怎能忍得住不掏出手機呢？但是因為拍攝警方執(zhí)法而引起的“沖突”在某些城市也發(fā)生過。那么，我們究竟能不能圍觀執(zhí)法、手機拍攝呢？關(guān)于這個問題近年來可謂爭議不斷，有人認為這是公民的權(quán)利，也有人認為圍觀拍照會妨礙執(zhí)法。

通過公安部拍攝的“規(guī)范執(zhí)法視頻”，警民雙方終于有了明確的行為規(guī)范——警察應該習慣在“鏡頭”下執(zhí)法，不得強行干涉群眾拍攝、奪取拍攝器材或強行要求刪除。而群眾的圍觀和拍攝行為，也不得影響正常執(zhí)法，如果所拍攝的執(zhí)法過程涉密，比如案件涉及國家秘密或未成年人，那么拍攝者也要聽從警方勸告，將拍攝的視頻或圖片自行刪除，不得外泄。

有了這樣的規(guī)范之后，倘若雙方都能夠按照規(guī)范行事，那么很多問題就可以避免。正所謂身正不怕影子斜，只要民警的執(zhí)法過程規(guī)規(guī)矩矩、有板有眼，就不怕市民圍觀、拍照，因為這樣拍下來的視頻、圖片正是對警察形象的一種正面宣傳。而且，在監(jiān)控探頭、執(zhí)法記錄儀工作狀態(tài)不穩(wěn)定，有時會壞掉的背景下，圍觀群眾所拍攝的東西，恰恰可以成為一種證據(jù)。

在公安部拍攝的規(guī)范執(zhí)法演示視頻當中我們還可以看到，對于警察什么時候要出示證件，這一次也有了規(guī)范。規(guī)范要求，便衣民警應主動出示證件，著裝民警在執(zhí)法對象提出要求時也要出示警察證。回顧以往的一些事件，我們會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在社會上真有不少假警察，有的是犯罪分子假扮警察作案，有的則是保安穿警服、裝警察“嚇人”。

例如就在前不久《華商報》報道說陜西綏德發(fā)生一起交通事故，結(jié)果其中一方的車上下來一名穿著警服的男子，呵斥事故的另一方，該男子衣服上還有肩章、警號，手中還拿有執(zhí)法記錄儀。后經(jīng)查實，此人是某工程隊的一名保安，警服是工程隊從網(wǎng)上購買的。

針對現(xiàn)實情況，執(zhí)法規(guī)范明確了群眾要求警察出示證件的權(quán)利，這既是對公眾利益的保護，也會讓形形色色的假警察現(xiàn)出原形，不讓他們再給警察隊伍抹黑。所以，這個規(guī)范和這一次公布的諸多行為規(guī)范一樣，都是具有極強針對性的。

為了真正實現(xiàn)依法治國，法院、檢察院獨立于地方的司法改革早已破冰前行，現(xiàn)在公安隊伍也積極行動起來，規(guī)范執(zhí)法行為，這正是我們所熱切期盼的。

此外，行為是內(nèi)在理念的一種外化，所以比規(guī)范行為更“治本”的，還是要從根子上讓廣大民警牢固樹立起規(guī)范執(zhí)法的理念，進一步強化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識。通過對行為的規(guī)范、對隊伍的凈化，警察隊伍必然會贏得公眾更多的信賴與尊重。