中國－中東歐關系迎來發展新契機

 　　6月17日，中國國家主席習近平開始對塞爾維亞和波蘭的國事訪問，這是習主席3個月內再訪中東歐，充分體現了中國對中東歐國家的高度重視。

　　近年來，中國與中東歐國家高層互訪頻繁，“16+1”框架下的合作及“一帶一路”的中東歐建設碩果累累。雙方關系持續走近，既是彼此重新發現、再度認識的結果，更與雙方發展戰略契合度高、互補性強密切相關。

　　從中東歐的情況看，近年來雖然經濟發展較快，但問題與隱憂也開始凸顯。中東歐國家對歐盟依賴度普遍過高，對歐出口占本國出口總額均超80%，所吸引的外國直接投資也主要來自歐盟。中長期看，歐盟特別是歐元區經濟復蘇緩慢無力，其重重問題不可避免會傳導至中東歐。另外，過去中東歐從歐盟獲得大量援助資金，但未來所獲資金肯定將減少。

　　中東歐國家還普遍面臨基礎設施不足、老舊問題，翻新、改造及新建需求巨大，包括鐵路、公路改造，新建高鐵、能源管線、核電站、工業園區等。跨國項目如“跨喀爾巴阡山走廊”是一項貫穿中歐南北的公路、鐵路計劃，由波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞、立陶宛等國共同提出，投資需求也非常大。

　　因此，中東歐國家經濟多元化戰略不可避免，并從“16+1”合作機制及“一帶一路”建設中看到希望和機遇。無論從擴大出口、吸引投資和游客，還是改善基礎設施等方面來看，中國都是中東歐國家極好的合作伙伴。

　　對中國來說，中東歐在歐洲群體性崛起，處于快速追趕西歐的發展階段，經濟增長未來很長時間內仍將大大快于西歐國家，且又背靠歐盟大市場，勞動力素質高但成本又相對較低，正是中企“走出去”的理想地區。

　　目前，中國－中東歐合作方興未艾，在雙邊貿易、投資、基礎設施建設、金融、旅游及人文交流等領域均取得豐碩成果。習主席此次出訪的塞爾維亞和波蘭兩國，在“16+1”合作機制及“一帶一路”建設中均發揮了重要作用。

　　塞爾維亞是西巴爾干未入盟五國中面積、人口及經濟體量最大國家，長期對華友好。去年9月，尼科利奇總統率閱兵方陣來華出席了“9·3”紀念活動。中塞兩國政治互信強，經貿合作亦卓有成效。塞爾維亞積極參與“16+1”合作及“一帶一路”建設，貝爾格萊德跨多瑙河大橋、科斯托拉茨電站及匈塞鐵路等項目就是近年來中塞合作的具體成果。

　　波蘭是中東歐地區最大國家，工業及農業基礎堅實，是最早與新中國建交的國家之一，是中國在中東歐地區最大貿易伙伴。去年11月，波蘭新任總統杜達對中國進行了國事訪問，并出席第四次中國－中東歐國家領導人會晤。近年來，中波務實合作持續推進，雙邊貿易、投資快速增長，多條中歐班列途經或終達波蘭。波蘭還是中東歐地區唯一的亞投行創始成員國。中波兩國在基礎設施、物流、能源、采礦業、高科技、農業、金融、旅游等領域合作潛力巨大。

　　高層互訪既是雙邊關系的晴雨表，也是深化發展的催化劑。相信習主席此次出訪，必將推動中塞、中波雙邊關系及中國－中東歐、中歐關系再上層樓，迎來更為美好的明天。

　　（作者為中國現代國際關系研究院歐洲所所長）