從寒冬灑水除塵說起

□         胡殿文

       近日，在安徽省阜陽市，有灑水車凌晨４點多冒著零下5攝氏度的嚴寒進行作業。原本為了清潔路面的灑水作業，清晨因人為造成結冰地滑，導致42起交通事故。

無獨有偶。在“干旱少雨塵土飛揚”的甘肅省蘭州市，在用水治污除塵上也使足了勁兒。為抑制揚塵，近年來，蘭州投入近１億元購置200多臺灑水設備，除特殊天氣外，全城不間斷灑水。一些市民認為，灑水破壞了道路，造成路面坑洼不平；冬天灑水讓道路變成“溜冰場”，導致交通事故增多；灑水車滿街跑，剛洗的車又臟了。觀測表明，蘭州灑水抑塵是可行的。灑水雖存在一定負面效應，但面對質疑，蘭州并沒有停下。2015年以來，蘭州改進了灑水作業，如根據天氣污染情況和馬路干濕程度決定灑水頻次；灑水、噴霧和清掃相結合，科學抑塵；當地表溫度低于４攝氏度時，停止灑水。

       全城灑水，考驗的不僅僅是政府治理污染的能力，還有城市綜合治理能力。是遇到矛盾繞著走，還是傾聽民意？蘭州選擇了后者。作為西部欠發達城市，從城市規劃到基礎設施投入，蘭州無法與東部相比，治污不能一蹴而就，也不會一帆風順。在城市治理中，時常會為解決一個民生問題而引發另一個民生矛盾。在城市治理中，政府只有直面矛盾、傾聽民聲、尊重民意，才能在實踐中不斷提高治理能力和水平。　　

       灑水的阜陽模式和蘭州模式，引起了媒體的關注。阜陽模式受人詬病，主要是犯了官僚主義和形式主義的毛病——無論天氣狀況如何，有水只管灑。走的是寒冬地滑—清潔地面—灑水作業—道路結冰—交通事故頻發的路子，群眾飽受其苦，當然怨聲載道。冬季灑水本是保持城市整潔的一種重要舉措，但違背常識不科學。試想一下，零攝氏度以下，道路遇水結冰，應是常識。況且，阜陽市相關部門曾下發通知，明確要求氣溫在零攝氏度以下時，一般不實施夜間沖洗和白天灑水作業。這種不顧實際狀況盲目灑水的“程序式”工作方式，遇到矛盾，應對方法簡單、管理僵化，是本本主義的作風。蘭州模式則不同，灑水作業尊重民意，講究科學，通過精細化作業，做到保潔和道路通暢兩不誤。簡言之，不是灑不灑的問題，而是措施如何更科學更完善更有可行性。

近年來，在一些城市熱帶大樹進北方城市、大風天掃大街、暴雨天灑水澆樹等“鬧劇”時有耳聞。事實上，杜絕此類亂象并不難。以阜陽這次灑水為例，倘若環衛部門與氣象部門能建立日常溝通機制，便可避免發生人為制造路面結冰、人為建起“溜冰場”的荒唐事。民生問題無小事，講究科學方有為。阜陽灑水事件再一次提醒我們，不僅需要好經也要念好經，得力的措施需要用科學的方法去落實。否則，再好的經遇上歪嘴和尚生吞活剝、照搬照抄，也會搞得南轅北轍、得不償失。一言以蔽之，無論工作大小，都要在抓實抓細抓好上下功夫。