公共綠化帶不是“菜園子”

胡殿文

“綠化帶的草皮都被扒了，種上了蔬菜，這不是糟蹋東西嗎!”最近有市民向媒體反映，小區綠化剛做好，就有住戶在綠化帶內種菜，原來的綠化帶都被破壞了。　筆者在小區內轉了一圈，發現小區內多處綠化帶被種上蔬菜，完全沒有被破壞的綠化帶幾乎沒有。綠化帶變成菜園，為什么沒人管?她呼吁小區業主能夠愛護綠化，更希望物業能出面制止這種行為。

他們小區的綠化帶快變成菜園了，很多業主侵占“菜園”，把公共區域變成了“自留地”，非常影響美觀。　這條綠化帶的草皮已經非常稀少，里面種植了一些觀賞樹，剩下的地方被種上了蔥、生菜、韭菜、小白菜、香菜等蔬菜。有的是在大樹下開荒種菜，有的是毀花木種菜， 小區綠化帶變成了“菜園”。

筆者在開源路西段和學府花園社區內，不少綠化帶成了“私家菜園”，雖然綠化帶內種植的蔬菜也是綠油油的，但看上去像城市背街小巷電線桿上的牛皮癬、別樣的綠色帶來不一樣的感覺，有點公私不分的味道。有業主反映在市內不少小區里，綠化帶就變樣了，部分業主對此非常反感，但礙于鄰居情面，都不好意思去阻攔，希望物業能出面制止這種行為，但物業管理者說，他們也采取了貼告示和鏟除菜地的辦法制止，但效果并不明顯，往往是前面鏟掉后面又種上了，大有野火燒不盡春風吹又生的景象。

占用公共綠地在小區內種菜究竟合不合理呢？“其實，相關法律早有規定，小區公共場所系全體業主所有，這種隨意種菜的行為甚至屬于違法行為。” “根據《城鄉規劃法》第三十五條規定，城鄉規劃確定的綠地等用地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途，而該做法恰恰是違反了這一規定。”綠化帶不是菜園子，公共面積不是私人空間。眾所周知，小區的綠化帶和空地屬于公共資源，可一些居民為了一己之利，竟把這些公共用地改造成“私家菜園”。小區的綠化帶屬于公共資源，若是有居民私自在綠化帶種菜，事實上是損害了大多數人的利益，必須要制止這種行為。

綠化帶是城市生態環境的重要組成部分，具有美化城市、凈化環境、減弱噪音的作用。雖然綠化帶內種植的蔬菜也是綠油油的，但是與其周邊環境極其不協調，嚴重影響城市美觀。記者就此展開調查。

筆者為此采訪一位律師，這位律師說，占用綠化帶種菜屬侵權行為——在綠化帶上種植蔬菜是不合法的，但具體要看土地的使用權歸誰使用，如果土地使用權是國家的，市民私自占用種植蔬菜，這種行為是屬于違法。如果土地使用權是開發商的，那么市民占用種菜屬于侵權行為。在個別人眼里綠化帶大一點，花木多一點是“浪費”，不如種菜“實惠”，但她認為綠化帶美化了環境，對小區和城市的形象以及市容市貌的提升都有很重要的作用。她希望相關部門來管理時，能采取相應措施，避免把菜拔了有人再往里種，徹底解決這個問題。