依法監管根除事故隱患

胡殿文

       今年1月初，佛山、上海、哈爾濱，3天，3座傷城。爆炸、踩踏、大火，3起事故，59條生命。城，越來越大。人，越來越多。功能，越來越復雜。隱患，越來越讓人憂心。

    人們不禁要問，我的城市，怎么給我安全感？

    警鐘在嘶鳴，教訓在耳畔，言猶在耳。8月12日，位于天津濱海新區塘沽開發區的瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發生爆炸。截至9月11日，爆炸中共發現遇難者人數升至165人，仍有8人失聯。悲劇仍在繼續。10月10日中午，安徽蕪湖鏡湖區楊家巷一私人小餐館發生液化氣罐爆炸，瞬間引發大火，截至目前已造成17人死亡。同一天的4時30分，長期存在嚴重安全隱患的鄭州興隆織帶廠廠區突發大火。消防部門施救5個小時后方才將大火撲滅，但該廠大片倉庫、車間被焚毀，幸無人員傷亡。據悉，此前一天，惠濟區長興路街道辦事處安監辦工作人員還按照一周兩查的方案現場督察，要求鄭州興隆織帶廠方面整改，說該片區域無消防栓，安全隱患很大，早已納入拆遷范圍，且正在實施拆遷。事故頻發，正一次次驗證“隱患就是事故”這條真理。

    天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故，以及近期一些地方接二連三發生的重大安全生產事故，再次暴露出安全生產領域存在突出問題，面臨嚴峻形勢。為堅決遏制安全生產事故發生，各地全面開展拉網式排查，并派出督察組開展安全生產綜合督察，劍指各個領域的安全隱患。

    隱患是事故的前奏。要遏制事故，關鍵在消滅隱患，而消滅隱患需要多方動手，最重要的是加強監管。隱患的危險，我們日常說的并不少，但是在很多人內心深處，仍然不把隱患當回事，以為只要“隱”著，就不足為“患”。還有人只把隱患當作“萬一”的“可能性”，犯不著為小概率費大力氣。可痛定思痛，哪一次安全事故不是自隱藏著的漏洞而來？哪一次生命的代價、財產的損失不是由背后的麻痹大意、視若無睹累積而成？哪一次的“突發”和“意外”不是放過隱患、玩忽職守后的“不意外”發生？

    教訓告訴我們，災難從來不是“紙老虎”、“稻草人”，必須時刻把安全放在首要位置，寧可犧牲一些生產效率和經濟利益，也要落實嚴格的尺度和苛刻的標準。“事故是安全工作最無情的驗收員”，排查隱患不是例行公事，接受檢查也不是走走過場，而是要消滅隱患于萌芽狀態，乃至根除隱患產生的土壤。

    應該說，對于公共安全，我們不缺法規和制度，缺的是嚴與實的精神、責任擔當，缺的是嚴肅認真、無私無畏、敢抓敢管。制度不是稻草人，不是不出事故就不起作用。要視隱患如事故，強化監管措施，對隱患做到零容忍。對于隱患責任人，雖然不能“不教而誅”，但更不能只“教”不“誅”。失職追責，不能等到出了事故才追責，發現隱患，也要認真、嚴肅、強硬地兌現責任追究。

隱患責任必“誅”，追究責任必嚴，就是要劍懸頭頂，讓所有應擔責之人對安全工作如履薄冰，對細小隱患如臨大敵，發現安全問題立即整改，不徹底解決不罷休。身負監督職責的部門和個人，有這樣一種負責任的精神、擔責任的狀態，我們才能有效防止悲劇重演。