黨紀嚴于國法是應有之義

 □ 胡殿文

    最近，王岐山同志在陜西調研時重申，“黨規黨紀嚴于國家法律。”“黨員是有著特殊政治職責的公民。申請加入中國共產黨，就意味著主動放棄一部分普通公民享有的權利和自由，就必須多盡一份義務，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。”這些講話擲地有聲、振聾發聵，在網上網下引起熱議。
中國共產黨作為執政黨，紀在法前、黨紀嚴于國法是由黨的先進性決定的。我們黨是工人階級先鋒隊，代表著中國先進文化和先進生產力的發展方向。黨員，尤其是領導干部，必須率先垂范，堅持高標準嚴要求，做到“三嚴三實”，始終保持黨的宗旨不變。既然是黨員，就代表做好了接受鐵一般的紀律約束的準備，也只有能夠自覺遵守嚴于法的紀律，才能取信于民，無愧于“共產黨員”的稱號。作為一名黨員，假如連自愿加入的黨組織的紀律都不能執行，還談什么遵行法律呢？
    把紀律挺在法律前面，立起來、嚴起來，執行到位。誠然，違紀不一定違法，但違法必違紀，因此，要把紀律挺在法律前面，對違紀問題動輒則咎，嚴防養癰遺患，違紀問題拖成違法問題，對黨員干部不負責任，對黨的形象造成損害。紀律是橫亙在黨員干部在違法之前的一道欄桿，如果黨員干部不觸犯紀律，他就絕對不會違法；同時，一旦違紀，黨組織早日發現早警示，黨員干部也能回頭是岸，免得超越法律戒律而墜入萬劫不復的犯罪深淵。有一位高校的紀委書記說得好，紀委要責任協助黨委加強黨風教育，強化紀律意識，讓他們在從事發表論文的時候守住學術底線不抄襲；從事科研項目申報的時候守住規矩不行賄；從事科研的時候守住法規不公款私用，做人民的好教師。

紀法要分開，絕不能以紀代法，“罰”代“法”。過去，受傳統思維的影響，人們錯誤地認為“打了不罰、罰了不打”，黨紀政紀已經處理了，法律上也就不再追究；職務免了、權力沒了就已經算是“重罰”， 除非嚴重到“開除黨籍”，不然是不會讓法律“再踏上一腳”。如果以“罰”代“法”成了“潛規則”，不少人就會多了一層護身符，就會在違法亂紀的道路上越走越遠。平常我們講底線思維，但黨員絕不能總在底線上徘徊。公民不能都踩到法律的底線上，黨員也不能全站在紀律的邊緣，依紀治黨必然要求以法治黨，這個法就是所有公民必須遵循的法律法規。
    要在日常工作、生活、學習中體現紀律嚴于法律。國有國法，家有家規、行業有行規、校有校規、各級各部門有各自的各種規章制度等等，雖然這些規定或者制度都是在憲法和法律允許的范圍內活動，對違反這些規定或者制度的行為的糾正、查處、教育卻是經常性的且無處不在。而違反法律的處罰是有一定限度的、是有條件的，且是由專門機關負責的。因此，從這個意義上來說，紀律嚴于法律對違反這些規定或者制度的行為的糾正、查處、教育卻是經常性的且無處不在。而違反法律的處罰是有一定限度的、是有條件的，且是由專門機關負責的。黨員是群眾中的先進分子，黨紀是黨章規定的對全體黨員具有約束力；而法律是每個公民必須遵守的最基本的制度底線，所以每位黨員更要模范遵守法律，作出表率。
國法就是“國標”，是公民必須遵守的底線；黨規是黨員的標準，一定嚴于“國標”，否則黨就難以保持先進性。法律是最低限度的道德，黨的先進性決定了理應以更高要求、更嚴標準要求黨員。“士不可以不弘毅，任重而道遠”，對于中國共產黨這樣一個以實現共產主義為遠大理想的執政黨而言，黨紀嚴于國法是應有之義。