從嚴(yán)防范非法集資

馮海寧

近日，有兩條與非法集資有關(guān)的新聞：一個(gè)是湖南省婁底市“全民放貸”，因1人自殺引百億借貸擠兌潮；另一個(gè)是河南省南陽(yáng)市房地產(chǎn)企業(yè)非法集資超10億元，因資金斷鏈引發(fā)擠兌風(fēng)波。特別是婁底市的“全民放貸”，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

企業(yè)之所以以高息誘惑債權(quán)人借錢，有的確實(shí)是因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺少資金，有的則是單純通過(guò)“錢生錢”來(lái)獲得高額利潤(rùn)。從實(shí)際情況來(lái)看，全民借貸現(xiàn)象中的債權(quán)人（主要是普通老百姓）不僅難以獲得高額利息，而且連本金都有可能拿不回，甚至出現(xiàn)自殺現(xiàn)象。而以高額利息向民間大肆借錢的企業(yè)，很多也沒(méi)有好下場(chǎng)。

對(duì)此，有關(guān)方面應(yīng)該及時(shí)出手，系統(tǒng)解決。

首先，應(yīng)該在制度上規(guī)范和引導(dǎo)。要看到，民間借貸中存在很多不規(guī)范現(xiàn)象甚至違法現(xiàn)象，如非法吸收公眾存款。因此，有必要針對(duì)民間借貸中的亂象出臺(tái)專門制度，引導(dǎo)公眾理性借貸，規(guī)范借貸雙方行為，強(qiáng)化金融部門監(jiān)管責(zé)任。

其次，合理引導(dǎo)資金流動(dòng)以有效解決企業(yè)資金需求。婁底市出問(wèn)題的企業(yè)中，從事實(shí)體的企業(yè)占90%，這說(shuō)明全民借貸的一個(gè)重要原因還是實(shí)體企業(yè)缺錢。

再者，讓民間資金有更多合理出口。目前，表面上看民間投資渠道很多，理財(cái)產(chǎn)品花樣百出，但實(shí)際上真正被公眾認(rèn)可的投資渠道十分有限，老百姓的錢要么放在銀行，要么在高息誘惑下借給某些企業(yè)或個(gè)人，使自身財(cái)產(chǎn)面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)。只有讓民間資金有更多合理出口，有安全、較高的投資回報(bào)，才能有效鏟除非法集資滋生的土壤。