人大代表進“網格”賦能基層高效能治理

順河街道人大工委采取“人大代表+網格化”基層治理新模式，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。 （資料圖）

記者 張新理

盛夏的天中大地，驕陽似火。驛城區順河街道劉竹園社區一居民家中，一場因空調外機噪聲引發的鄰里糾紛，在驛城區人大代表律大紅的調解下化干戈為玉帛。“多虧您來說理，要不然我倆真打起來了。”居民劉興義握著律大紅的手說。這樣的場景，是順河街道人大工委推行人大代表進“網格”工作機制的生動縮影。

從治理到高效能治理，靠什么？答案是：黨建引領下的網格化治理。近年來，順河街道人大工委采取“人大代表+網格”基層治理新模式，將轄區20多名人大代表編入167個基層網格。代表深入網格開展政策宣傳、民意收集、糾紛排查化解等工作，在與村民面對面交流中“亮身份、作承諾、見行動”，形成“群眾提事、網格聽事、代表議事、部門辦事”工作閉環，通過構建“網格化履職、精準化服務、閉環化管理”的工作體系，推動人大代表履職與基層治理深度融合，實現小事不出網格、大事不出社區。數據顯示，該機制運行兩年來，累計化解矛盾糾紛126起，推動解決民生實事87件，群眾滿意度達98.7%。

近日，記者走進順河街道人大代表聯絡站，墻上的網格化管理示意圖格外醒目。這張圖上，167個網格如神經網絡般覆蓋全域，每個網格都標注著駐點代表的姓名和聯系方式。

“我們按照選區對應網格、人大代表覆蓋全域的原則，實現網格劃分科學化、代表進駐精準化。”順河街道人大工委主任原曉介紹，“針對轄區還是工業園區、汽車品牌4S店集群和拆遷安置區的復雜特點，我們采取人大代表‘履職二維碼’上墻公示制，不僅亮出代表照片，還公開代表的聯系方式和履職記錄，確保代表履職有的放矢。”

在小陳莊村的村務公開欄上，驛城區人大代表袁海鈞的“履職二維碼”格外醒目。村民掃碼即可反映問題、預約見面。“上周我掃碼反映子女養老問題，沒想到當天袁海鈞就和幾位管理員來俺家調解。”村民陳建國說。

目前，順河街道已在各村（社區）設置“履職二維碼”公示欄26塊，發放“民情聯系卡”1.2萬張，建立網格化微信群29個，構建起“線上+線下”立體化聯系網絡。據統計，通過這些渠道收集的民情民意辦結率達96.3%。

7月9日，在順河街道人大代表聯絡站召開的民情座談會上，人大代表與居民面對面交流，了解群眾最關心、最期盼、最直接的問題。居民接連拋出問題：路燈不亮、村道未硬化、建筑材料占道、垃圾清理不及時……人大代表認真記錄，現場分類形成“需求清單”。這是順河街道人大工委推行“群眾點單、代表接單、部門辦單、人大督單”工作法的日常場景。

“針對不同問題，我們建立分級處置機制，簡單問題由人大代表現場‘接單’解決，能現場答復的一一解答；專業問題轉交職能部門‘辦單’，疑難問題由街道人大工委督導辦理。”原曉說。

群眾訴求多，如何做到“一口受理、一網派單、一體處置”？針對群眾反映老年人去醫院體檢出行不方便的問題，驛城區人大代表尚寶劍等邀請市第四人民醫院、市第二中醫院、市婦幼保健醫院的醫療專家走進社區、村莊開展義診活動；針對群眾反映農忙時節用工難問題，驛城區人大代表張昕峰召集多家品牌汽車4S店召開家門口招聘會，幫助居民在家門口就業。

在順河街道人大代表聯絡站，記者翻開人大代表網格履職臺賬，看到每條記錄都詳細標注著“收集-交辦-督辦-反饋-評價”的全流程信息。順河街道人大工委還建立周匯總、月通報、季考評制度，將代表履職情況納入績效考核，并作為連任推薦的重要依據。

如今在順河街道，“有事找人大代表”已成為群眾的共識，“辦事進網格”成為順河街道治理的亮麗風景。活躍在順河街道網格中的人大代表隊伍，正用腳步丈量民情、用實干詮釋擔當。