奮力譜寫開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新篇章

□史愛民

近年來，開發(fā)區(qū)上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察指導河南時的重要講話精神，堅持新發(fā)展理念，打好三大攻堅戰(zhàn)，以“六推六創(chuàng)”統(tǒng)攬工作全局，以“四個保障”助力跨越發(fā)展，全區(qū)上下凝心聚力、砥礪奮進，開啟了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新征程。

 經(jīng)濟實力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中邁上新臺階

回顧發(fā)展歷程，從最初的金橋開發(fā)區(qū)發(fā)展成為下轄三辦一鄉(xiāng)、總面積100平方公里、總?cè)丝?0萬的城市新區(qū)，開發(fā)區(qū)正是伴隨著新中國成立70年的進程而不斷成長、壯大。至2019年8月，累計完成生產(chǎn)總值31.89億元，同比增長9.2%，增速位居全市第一；完成社會消費品零售總額6.98億元，同比增長11.8%，增速位居全市第三；一般公共預(yù)算收入完成4.63億元，為年度預(yù)算的71.5%，同比增長0.7%；稅收收入完成4.07億元；8項支出完成4.26億元，同比增長14.1％；完成全社會固定資產(chǎn)投資44.5億元，同比增長11.2%。主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)保持在全市前列，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在招引促建中得到進一步加強

開發(fā)區(qū)牢固樹立“項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”的理念，著力打造全市經(jīng)濟社會發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)和重要增長極，圍繞主導產(chǎn)業(yè)定位，堅持招大引強，加強產(chǎn)業(yè)培育，抓好項目落地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。隨著萬邦物流、廣思教育、居然之家等知名品牌和項目相繼入駐，特別是中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè)，為更高層次的開放招商、做大做強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提供了強有力的支撐。目前，開發(fā)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到4.4∶18.5∶77.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，開發(fā)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展路徑更加清晰。

城鄉(xiāng)品質(zhì)在整治提升中展現(xiàn)新面貌

開發(fā)區(qū)堅持以城市新區(qū)為功能定位，以提升城市形象和品位為目標，牢固樹立“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”的理念，將“綠水青山就是金山銀山”理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈之中。實現(xiàn)人居環(huán)境與生態(tài)共享，持續(xù)鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)森成果，全民動員開展十城聯(lián)創(chuàng)，大力實施背街小巷改造和道路連通工程，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快小清河生態(tài)水系和人工濕地建設(shè)，打造美麗宜居適度的生活空間。關(guān)王廟鄉(xiāng)繼成功創(chuàng)建全市唯一全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，2018年又入選首批“河南省豫劇之鄉(xiāng)”，目前正在高品位打造的關(guān)王廟豫劇小鎮(zhèn)已成為中心城區(qū)一道亮麗的風景。

三大攻堅戰(zhàn)在精準發(fā)力中實現(xiàn)新提升

近年來，開發(fā)區(qū)堅持把打好三大攻堅戰(zhàn)作為破解瓶頸制約、全面建成小康社會的硬任務(wù)。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，各領(lǐng)域風險平穩(wěn)可控，社會大局安定有序，營造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，通過教育基金扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、衛(wèi)生扶貧、殘疾人扶貧6項扶貧舉措，高質(zhì)量實現(xiàn)現(xiàn)有符合條件的貧困戶穩(wěn)定脫貧。打好環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)，至2019年9月16日，我區(qū)優(yōu)良天數(shù)為158天，PM10年平均濃度82ug/立方米，PM2.5年平均濃度48ug/立方米，位居中心城區(qū)第一。

民生事業(yè)在共建共享中取得新進展

開發(fā)區(qū)黨委、管委會領(lǐng)導班子堅持把民生工作作為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總出發(fā)點、落腳點，以增進人民福祉、促進發(fā)展成果普惠共享為目標，實施了一系列惠民措施。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館、中小學校等一批惠民項目，滿足群眾日益增長的需求，當前開發(fā)區(qū)教育事業(yè)已成為全市一張亮麗名片。高標準升級改造了殘疾人托養(yǎng)中心和日間照料中心，對有入住意愿的建檔立卡貧困重度殘疾人實現(xiàn)了全覆蓋，落實重度殘疾人和貧困殘疾人“兩項補貼”，改善了殘疾人生活，得到了中殘聯(lián)等上級領(lǐng)導的高度贊譽；高度關(guān)注拆遷失地群眾安置問題，認真抓好職教園區(qū)、北部新區(qū)、小清河文化休閑商住區(qū)等安置區(qū)建設(shè)，保障被拆遷群眾的利益；完善幫扶措施，加大幫扶力度，確保各項脫貧政策落實到位。至目前，共有35戶77人實現(xiàn)穩(wěn)定退出，未脫貧3戶12人，貧困發(fā)生率降至0.021％。

黨的建設(shè)在從嚴從實中抓出新成效

開發(fā)區(qū)始終牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，從嚴從實抓好管黨治黨責任落實，堅定不移地推進黨的政治建設(shè)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，推動開發(fā)區(qū)政治生態(tài)整體向好、持續(xù)向好。認真履行全面從嚴治黨主體責任。完善黨委（黨組）中心組學習制度和黨員干部教育培訓制度，加強黨員干部思想政治建設(shè)，保持堅定的政治定力。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加強基層黨組織建設(shè)，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。在全區(qū)所有自然村設(shè)立黨群服務(wù)點，構(gòu)建起區(qū)級有便民服務(wù)大廳、鄉(xiāng)級有黨群服務(wù)站、村級有黨群服務(wù)中心、自然村組有黨群服務(wù)點的四級黨員便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把黨組織陣地建在群眾身邊。目前，開發(fā)區(qū)正與清華研究院合作，推進“科技＋”智能服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)足不出戶的“一鍵”撥打智能服務(wù)，實現(xiàn)黨員服務(wù)群眾“最后一米”全部覆蓋。

實干托起夢想，奮斗鑄就輝煌。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，開發(fā)區(qū)將不辱時代使命、不負人民重托，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感，同心同德、群策群力，銳意進取、奮力攻堅，高效閉環(huán)搶抓落實、確保成效拼爭一流，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。

（作者系駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會主任）