西平：保障用工助發展 服務人才促跨越

 西平縣委書記聶曉光（中）在西平縣人事和社會保障局局長王恒清（左二）等部門負責人陪同下，深入用工企業調研。

組織舉辦大型企業用工招聘會，全力以赴保障企業用工和人才需求。

近年來，隨著西平縣招商引資、項目建設的突飛猛進，企業用工需求不斷增多，用工形勢也日益嚴峻。

為了助力西平三大主導產業特別是服裝產業快速崛起，切實幫助企業解決用工需求，西平縣專門成立了以縣主要領導任組長的服裝產業招工工作領導小組。縣委書記聶曉光，縣委副書記、縣長李全喜任等領導多次親臨人才招聘會，經常深入企業，調研指導全縣企業招工、用工、穩工情況。

作為主要職能部門，西平縣人事和社會保障局切實樹立“大保障”理念，一心為企業發展提供服務，多渠道、多途徑開展各類創業帶動就業活動，全力以赴保障企業用工和人才需求。

■抓招聘全力保用工

春節前，來自西平縣重渠鄉、盆堯鎮、師靈鎮、五溝營鎮的500余名農民工，“組團”來到位于西平縣產業集聚區的嫘祖服裝新城·智尚工業園，與入駐園區的夢舒雅、歌錦服飾、卡朱米羽絨服、華之諾服飾、圣可服飾、項城圣書緣服飾、鄭州鑫源等服裝品牌企業簽訂了勞動合同，正式從富余勞動力變成了產業工人。

談起這批農民工“組團”到企業工作的事，鄭州鑫源服裝負責人興奮不已地說：“是西平縣人事和社會保障局助了俺一臂之力！”

這只是西平縣多措并舉，從思想上重視創業，從輿論上引導創業，從政策上鼓勵創業，從服務上支持創業，全力以赴保障企業用工和人才需求的一個縮影。

為切實解決“企業招不到需要的工人，求職者找不到合適的工作”等問題，該縣多次召開招工動員會，明確任務，加壓問責；把服裝產業勞動用工摸底調查作為重點，用“3+5+16”的工作法，利用中午、晚上的時間走村入戶，對全縣有勞動就業愿望的人員登記造冊；通過廣播、電視、宣傳欄、手機客戶端和組織宣傳車隊深入村戶懸掛宣傳條幅、發放宣傳頁、播放宣傳信息等形式加大宣傳力度，將崗位信息送到千家萬戶。

該縣還通過“零就業家庭”就業援助、“春風行動”、“雨露計劃”、“民營企業招聘會周”、“高校畢業生就業服務周”和“勞動保障政策進萬家”等活動，全力搭建平臺，拓展就業崗位，為求職者提供就業機會。

今年以來，該縣已組織舉辦大型企業用工招聘會5場，為2670人找到了就業崗位；有針對性地對大中專畢業生、退役軍人、失業人員等開展專場招聘會4場，安置大學生、退役軍人37人進入就業崗位。

同時，結合脫貧攻堅工作，該縣以脫貧攻堅統領其他業務工作的開展，通過“六個一批”，共幫扶2350名有勞動能力的貧困勞動力進行了轉移就業。

■抓培訓努力提素質

針對農村剩余勞動力和返鄉人員開展就業創業培訓，既是提升勞動者素質，適應就業競爭的需要，也是促進其就業創業的有效途徑。

該縣針對縣內企業需求，把企業緊缺型高技能人才培養擺上位置，堅持打造一支技術過硬的高級藍領人才隊伍，為企業發展注入新的活力。

依托西平縣產業集聚區服裝產業、機械電子制造、農副產品精深加工三大主導產業優勢，結合企業用人現狀，該縣以就業創業為導向，以幫扶失業人員再就業和困難群眾實現就業為目的，以項目建設為引導突出特色，打造品牌培訓，提高培訓實效。

該縣充分利用縣職教中心等培訓學校的資源，扎實開展職業技能崗前培訓，按照“實際、實用、實效”的原則，采取鄉鎮組織、學校委培、人社部門監督的“三合一”模式，對城鄉勞動者開展多形式、多層次、大規模的技能培訓，優化創新培訓結構，引導提高勞動力技能，推出技能骨干充實到企業。

去年以來，該縣組織重渠鄉、楊莊鄉、焦莊鄉、盆堯鎮、五溝營鎮、師靈鎮等鄉鎮部分剩余勞動力在縣職教中心開辦培訓班。目前，已為產業集聚區培訓電子工、服裝裁剪工11期，培訓員工3000多人，既解決了農民工就業問題，又解決了入駐企業用工難題，受到了縣主要領導的認可。

■抓服務盡力引人才

一位在廣州服裝廠工作了近4個年頭的西平籍于女士應聘到西平縣產業集聚區領秀服飾從事領班工作。到新崗位后，她工作、生活上都得到了很好的安置，月薪3000多元。她激動地說，西平有著求賢若渴的用人用工環境和各方面優惠的政策，處處彰顯關愛之情，在家鄉發展，更能實現自己的理想和價值。

于女士回鄉就業創業，是西平縣關愛人才、促進創業取得的成果之一。

為給創業人員和困難群體提供便捷、優質的創業服務，該縣切實抓好各項補貼及優惠政策的落實。

推動“創業帶動就業”，進一步推進人才集聚，實現倍增效應。去年以來，該縣一方面為進園區務工的人員在子女教育、住房補貼、技能培訓、社保醫療等方面提供多重優惠措施，解決其后顧之憂。另外一方面給園區企業在優惠房租、稅費減免、小額貸款、公益性崗位及水電補貼等方面給予政策扶持，提供優質服務，鼓勵支持商戶在園區創業，開展孵化服務。

該縣牢牢把握“貸、用、還”三個重點環節，嚴格貸前審核，強化貸后服務，做到應貸盡貸。去年，該局共發放再就業小額擔保貸款745筆，金額4600萬元；扶持800余人實現自主創業，帶動2400多人實現就業。

結合脫貧攻堅實施方案，把貧困農村勞動力創業列入創業擔保貸款重點扶持范圍，開辟綠色通道。去年，該縣圍繞食用菌種植、畜牧養殖等主導產業，共發放小額擔保貸款1000余萬元，支持返鄉農民工創辦企業30余個，創建農民合作社61個，家庭農場19個，帶動就業1300人。

落實公益性崗位開發，解決就業困難人員就業難題。為幫助困難人員實現就業，該縣通過政府投資開發公益性崗位，積極對開發公益性崗位的用人單位給予崗位補貼與社保補貼，大力吸納就業困難人員再就業，目前共開發公益性崗位253個。

“一個地方的經濟能否持續穩定發展，主要看這個地方創新創業就業的效果。”西平縣人事和社會保障局局長王恒清說，助就業更要扶創業，以創業帶就業，以典型帶隊伍，才能讓“大眾創業、萬眾創新”觀念在勞動群體心中扎根成長，成為共同的價值追求和行為習慣。

保障用工促發展，服務人才助趕超。站在新的起點上，西平縣人社局全體干部職工將時刻把群眾的冷暖掛在心上，竭誠為廣大人民群眾辦實事、謀利益，積極創新服務舉措，完善長效機制，飽醮濃墨，大筆書寫更加瑰麗的“人社”事業新華章。（丁 振 趙 玲 盧育芳）