有職業尊嚴 才有職業農民

□徐   娟

國務院日前召開常務會議，聽取農業和農村工作匯報，討論通過了《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》。會議指出，在農業和農業人口比重逐步下降的情況下，穩定發展農業、調動農民積極性，必須堅持不懈地加大強農惠農富農政策力度，采取有效措施，使一部分年輕人愿意留在農村搞農業，培養和穩定現代農業生產隊伍。

在今年初中央一號文件提出培育新型職業農民之后，此次國務院常務會議再次強調，要培養和穩定現代農業生產隊伍，說明國家對培育職業農民的高度重視和積極推進。

當前，“農民荒”問題在不少地方存在。有人曾這樣比喻，現在留在農村種地的是“386199”部隊——“38”代指婦女，“61”代指兒童，“99”代指老人。這一現象背后有諸多原因，除了種田收益率低、農業生產條件相對較差、農村基本公共服務滯后、文化生活匱乏外，還有非常重要的一個原因是，如今農村缺乏有文化、有技能、懂經營、會管理的現代新型農民。對此，“三農”問題專家李昌平曾擔憂地指出，新型農民搞農業的少了是一個大問題，不僅會影響糧食安全，而且會加速農村社會的凋敝。

未來發展現代農業，必須要靠職業農民。中央強調培育職業農民，抓住了“三農”問題的“牛鼻子”。

根據美國人類學家沃爾夫的經典定義，傳統農民主要追求維持生計，是身份有別于市民的群體；職業農民則充分進入市場，將農業作為產業，并利用一切可能的選擇使利益最大化。所以，培育職業農民，必須大幅提高他們的社會地位和經濟收入，而這一切有賴于頂層設計先行。

在社會地位方面，要盡快剝離農民的身份屬性，回歸農民的職業屬性，破除社會對農民的身份歧視。筆者贊同一些農業專家提出的建立職業農民資格制度的建議，既然職業農民把務農作為自己的職業，就像醫生以看病、教師以教書為職業一樣，就理應將他們從社會成員階層轉為經濟產業職業，并且讓他們得到和公務員、教師等其他職業一樣的社會認同與尊重。

在收入方面，從西方發達國家的經驗看，職業農民的收入基本都能與城市居民持平。如1973年后，日本職業農民的收入一直高于城市居民；美國職業農民的收入也略高于城市居民。根據我國國情，未來職業農民的經濟收入至少要與城市居民相當?？梢栽O想，如果社會地位提高了，生產生活條件改善了，經濟收入甚至高于進城務工，還能不離鄉土，職業農民的隊伍勢必會逐漸壯大起來。