禁止非處方藥廣告不宜一刀切

□木須蟲

據中國之聲《央廣新聞》報道，國家食品藥品監督管理局正在醞釀修改《藥品廣告審查辦法》，修訂方向是禁止非處方藥在電視、報紙、雜志等大眾媒體上發布廣告，但是這樣的做法卻引發了不少制藥企業的反對。

非處方藥與保健品虛假廣告泛濫成災是不爭的事實，有資料顯示，由于虛假醫藥廣告誤導等方面的原因，我國每年大約有250萬人吃錯藥，違法藥品廣告儼然已成為社會的一大“公害”。

然而，事情并不是非此即彼那么簡單，非處方藥存在的合理性，首先就賦予了廣告推介的合理性，廣告作為一種營銷手段，自然有著正負兩個方面的影響，合理地趨利避害，不僅有利于營造有序競爭的市場環境，保護大企業品牌的構建，也有利于保證公眾的健康權益。簡單地禁止非處方藥廣告，對于一直以來有信譽、有影響力的大藥企不公平，他們沒有做違法廣告，卻逃脫不了“躺著中槍”的尷尬。

事實上，整治藥品虛假廣告需要找準牛鼻子，一方面藥品廣告要實行集中審批，權限要集中到省一級工商與藥監部門，藥企為唯一的申報主體，嚴把審批的關口；另一方面藥品廣告投入媒體需要嚴格控制，實行資格準入制度，尤其是市縣一級電視媒體，應列入禁播的名單。此外，要加大違法違規廣告發布、代理與播放的處罰成本，遏制通過虛假藥品廣告牟利的沖動。