兩部門發布公告：治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序

2025-10-10 08:55　來源：人民日報責任編輯：徐明霞

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摘要：對涉嫌價格無序競爭的經營者進行提醒告誡，要求其自覺規范價格行為，嚴守價格競爭底線。這里的成本指經營者自身成本，經營者投標報價低于行業平均成本但高于自身成本的，不屬于應當否決的投標。

本報北京10月9日電（記者劉志強）為規范市場價格行為，維護良好市場價格秩序，助力高質量發展，國家發展改革委、市場監管總局近日發布《關于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》（以下簡稱《公告》）。

《公告》提出，實行市場調節價的商品和服務，經營者應當按照價格法規定，遵循公平、合法和誠實信用的原則，以生產經營成本和市場供求狀況為基本依據，依法行使自主定價權，自覺維護市場價格秩序，共同營造公平競爭、有序競爭的市場環境。

《公告》根據現行法律法規，在保護經營者自主定價權的前提下，按照事前引導和事中事后監管相結合的思路，提出多項治理舉措。

對價格無序競爭問題突出的重點行業，指導行業協會等有關機構調研評估行業平均成本。國家發展改革委有關負責同志表示，開展此項工作可發揮三方面作用：一是為經營者合理定價提供參考，經營者可以結合自身成本和行業平均成本，優化定價策略，合理制定價格，規范價格行為；二是引導經營者改進生產經營管理，為消費者提供價格合理的商品和服務；三是通過對比行業平均成本和市場價格，可以更加準確地監測、評估行業競爭狀況，為宏觀調控提供參考。

對價格無序競爭的經營者，《公告》提出三方面監管措施。一是提醒告誡。對涉嫌價格無序競爭的經營者進行提醒告誡，要求其自覺規范價格行為，嚴守價格競爭底線。二是監管執法。對提醒告誡后仍未規范價格行為的經營者予以重點關注，必要時開展成本調查、價格監督檢查，發現價格違法違規問題的，依法予以查處。三是失信懲戒。充分發揮信用監管作用，依法依規實施失信懲戒。

針對部分行業領域低價低質中標問題，《公告》要求經營者嚴格遵守招標投標法、招標投標法實施條例規定，自覺規范招標投標行為，不得以低于成本的報價競標，保障產品和服務質量。這里的成本指經營者自身成本，經營者投標報價低于行業平均成本但高于自身成本的，不屬于應當否決的投標。

下一步，國家發展改革委、市場監管總局將會同行業主管部門指導各地加強政策宣貫，提示經營者依法合規經營，規范價格行為，維護良好市場價格秩序。

《人民日報》（ 2025年10月10日 08 版）

責任編輯：徐明霞

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