第一觀察 | 總書記對(duì)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略指引

“我在福建沿海地區(qū)工作了將近18年，對(duì)海有濃厚的感情”“要發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，做好‘海’的文章”“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，我一直有這樣一個(gè)信念”……從地方到中央，習(xí)近平總書記對(duì)海洋的關(guān)注一以貫之。

“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，指引我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新成就。

  2024年5月22日，習(xí)近平總書記在山東日照港考察。新華社記者 鞠鵬 攝

（一）“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無量”

人類居住的地球表面70%是海洋。浩瀚大洋蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)、油氣和生物資源。

習(xí)近平總書記十分重視對(duì)海洋資源的開發(fā)利用，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)有著高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光。

1994年，時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平同志提出建設(shè)“海上福州”戰(zhàn)略構(gòu)想，在全國(guó)沿海城市中率先吹響“向海進(jìn)軍”號(hào)角。在浙江，他指出一定要做足做好海洋經(jīng)濟(jì)這篇文章。在上海，他要求努力爭(zhēng)創(chuàng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)……

從科研實(shí)驗(yàn)室到漁業(yè)種子基地……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次前往沿海省份考察海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無量”“提高海洋資源開發(fā)能力”“著力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變”。

2013年考察大連船舶重工集團(tuán)海洋工程有限公司時(shí)強(qiáng)調(diào)“要順應(yīng)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的需要，加快培育海洋工程制造業(yè)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”；2018年在上?？疾鞎r(shí)視頻連線洋山港四期自動(dòng)化碼頭，指出“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必定是海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”；2023年在廣東湛江考察海洋漁業(yè)，提出“耕海牧漁，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)大有可為、大有前途”……

從構(gòu)建完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系到布局港口、航運(yùn)建設(shè)，再到統(tǒng)籌陸海區(qū)域重大戰(zhàn)略對(duì)接等，習(xí)近平總書記推動(dòng)把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角從陸地向海洋延伸，為拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間謀篇布局、指明方向。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制”。以制度建設(shè)為保障，海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路正越走越堅(jiān)定、越走越寬闊。

（二）“推動(dòng)海洋科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)”

海洋科技發(fā)達(dá)是海洋強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志，科技水平的高度決定了海洋開發(fā)的深度。

  2024年11月17日拍攝的靠泊在廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局科考碼頭的大洋鉆探船“夢(mèng)想”號(hào)。新華社記者 劉大偉 攝

從萬里碧波之上的極地破冰船、大洋科考船，到萬米水下的深潛設(shè)備，習(xí)近平總書記一直牽掛在心頭——

2012年6月，我國(guó)首臺(tái)自主設(shè)計(jì)、自主集成的載人潛水器“蛟龍”號(hào)深潛成功突破7000米，第二年的5月，總書記在北京人民大會(huì)堂會(huì)見載人深潛先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者代表；

2018年4月，在海南三亞中國(guó)科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所，同“深海勇士”號(hào)載人潛水器總設(shè)計(jì)師和潛航員團(tuán)隊(duì)互動(dòng)交流；

2020年11月，致信祝賀“奮斗者”號(hào)全海深載人潛水器成功完成萬米海試并勝利返航，指出“‘奮斗者’號(hào)研制及海試的成功，標(biāo)志著我國(guó)具有了進(jìn)入世界海洋最深處開展科學(xué)探索和研究的能力，體現(xiàn)了我國(guó)在海洋高技術(shù)領(lǐng)域的綜合實(shí)力”；

2024年11月，致信祝賀“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船建成入列，強(qiáng)調(diào)這“標(biāo)志著我國(guó)在深海進(jìn)入、深海探測(cè)、深海開發(fā)上邁出了重要一步，是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)取得的又一重大成果”；

……

“蛟龍”號(hào)、“深海勇士”號(hào)、“奮斗者”號(hào)、“夢(mèng)想”號(hào)等海洋科技“大國(guó)重器”不斷技術(shù)迭代、逐夢(mèng)深海，提升建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的科技成色和底氣。

在對(duì)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略指引中，習(xí)近平總書記反復(fù)提及科技進(jìn)步的重要意義：“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科研是推動(dòng)我們強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略很重要的一個(gè)方面，一定要抓好”“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)必須大力發(fā)展海洋高新技術(shù)”。

重點(diǎn)在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破；推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)；推動(dòng)海洋科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)……一項(xiàng)項(xiàng)具體要求，指明海洋科技創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)和突破點(diǎn)。

（三）“要像對(duì)待生命一樣關(guān)愛海洋”

黨的二十大報(bào)告提出，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境關(guān)乎美麗中國(guó)，關(guān)乎海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

  這是2023年4月10日拍攝的廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)麻章金牛島片區(qū)（無人機(jī)照片）。新華社記者 王瑞平 攝

紅樹林，這種扎根于海岸潮間帶的胎生木本植物，對(duì)它的保護(hù)習(xí)近平總書記十分關(guān)注。

“紅樹林保護(hù)，我在廈門工作的時(shí)候就親自抓。黨的十八大后，我有過幾次指示。這是國(guó)寶啊，一定要保護(hù)好。”2023年4月在廣東湛江考察時(shí)，習(xí)近平總書記語重心長(zhǎng)地說，“海洋生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)重要組成部分”“這是國(guó)家戰(zhàn)略，要一代接著一代干，久久為功，建設(shè)美麗中國(guó)，為保護(hù)好地球村作出我們中國(guó)人的貢獻(xiàn)”。

海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“人海和諧”。

“要像對(duì)待生命一樣關(guān)愛海洋”“要把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開發(fā)總布局之中”“堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，科學(xué)合理開發(fā)利用海洋資源，維護(hù)海洋自然再生產(chǎn)能力”“保護(hù)海洋生物多樣性”……習(xí)近平總書記的重要論述不斷賦予海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)“綠色可持續(xù)”的內(nèi)涵。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出“健全海洋資源開發(fā)保護(hù)制度”。

保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，也是在保護(hù)生產(chǎn)力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)的“藍(lán)色引擎”才能持續(xù)迸發(fā)澎湃動(dòng)力。

2024年7月，《中國(guó)的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)》白皮書發(fā)布的一系列重要舉措，向世界展示了中國(guó)廣泛開展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際行動(dòng)、中國(guó)努力構(gòu)建人海和諧海洋生態(tài)環(huán)境的積極姿態(tài)。

當(dāng)前，中國(guó)已邁上以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，海洋事業(yè)迎來重大歷史機(jī)遇期。唯有以生態(tài)優(yōu)先的理念經(jīng)略海洋，海洋福祉才能綿延不絕。

 （四）“構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體”

海洋對(duì)人類社會(huì)生存和發(fā)展具有重要意義，海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進(jìn)了發(fā)展。

2019年4月，習(xí)近平總書記首次提出構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了人類命運(yùn)共同體理念。

世界百年變局下，全球海洋問題形勢(shì)嚴(yán)峻，制約著人類社會(huì)和海洋的可持續(xù)發(fā)展。作為全球治理的重要領(lǐng)域，全球海洋治理問題，成為國(guó)際社會(huì)共同面臨的重要課題。

海洋命運(yùn)共同體蘊(yùn)含著“講信修睦”“親仁善鄰”等東方智慧，是全球海洋治理的中國(guó)主張、中國(guó)方案。

“波濤之上盡是波濤”。海洋具有流動(dòng)性和不可分割性，國(guó)際合作開發(fā)海洋是大勢(shì)所趨。依托“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)進(jìn)一步密切同共建國(guó)家合作，為構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要提出“深度參與全球海洋治理”。

構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，是理念也是實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)全球海洋有效治理的行動(dòng)指南。中國(guó)深度參與國(guó)際海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施，將同世界各國(guó)攜手共建和平之海、繁榮之海、美麗之海。

策劃：張曉松

主編：趙超、朱基釵

主筆：王立彬、黃玥

視覺：張愛芳、包昱涵

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