深化民生領(lǐng)域改革 提高人民生活品質(zhì)

——深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委五屆六次全會(huì)精神系列評(píng)論之四  　　

本報(bào)評(píng)論員

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，是提高生活品質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。市委五屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，深化民生領(lǐng)域改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

收入水平直接關(guān)系到廣大人民群眾的生活水平。不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。要嚴(yán)格落實(shí)國家初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。要進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，形成有效增加低收入群體收入、穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、合理調(diào)節(jié)過高收入的制度體系。收入源于勞動(dòng)，勞動(dòng)需要技能。要完善就業(yè)公共服務(wù)體系，健全職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高人力資源質(zhì)量和利用效率。要進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，擦亮“職在天中”“職等你來”服務(wù)品牌，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)勞動(dòng)者的權(quán)益保障。總之，要形成促進(jìn)收入增長(zhǎng)和充分就業(yè)的良好機(jī)制，并為之創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。

社會(huì)保障體系對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生活質(zhì)量具有重要意義和作用。要加強(qiáng)社保公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。要加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大年金制度覆蓋面，推行個(gè)人養(yǎng)老金制度。要做實(shí)基本醫(yī)療保障市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，健全醫(yī)保基金監(jiān)管制度機(jī)制。要健全社會(huì)救助體系，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和社會(huì)救助，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。

人民群眾身體健康是實(shí)現(xiàn)生活幸福和自由全面發(fā)展的重要前提，確保人民群眾身體健康和生命安全，始終是我們黨一以貫之的價(jià)值理念和執(zhí)政追求。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全公共衛(wèi)生體系。要建立傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加快形成預(yù)防為主、防治結(jié)合的公共衛(wèi)生服務(wù)新模式。要加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥之間的協(xié)同配合，形成良性互動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系。要高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，深化便民就醫(yī)服務(wù)系列舉措。要健全河南省醫(yī)學(xué)科學(xué)院駐馬店基地發(fā)展機(jī)制，完善中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展和藥品供應(yīng)保障機(jī)制，加快中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。

當(dāng)前，我們面臨著生育率下降和人口老齡化的挑戰(zhàn)，這要求我們必須進(jìn)一步健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。要做好“生”的工作，完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。要做好“育”的工作，落實(shí)生育休假制度，建立生育補(bǔ)貼制度，支持用人單位舉辦托育、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展，推動(dòng)支持托育機(jī)構(gòu)良性發(fā)展政策落地見效。要做好“老”的工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，創(chuàng)造適合老年人的就業(yè)崗位，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，完善縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的能力和水平，確保老年人既能夠發(fā)揮余熱，又能夠安度晚年。

發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。更好地解決人民群眾衣食住行醫(yī)教保等方面的問題，就是為了人民，就是增進(jìn)民生福祉。這些問題解決好了，就能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，就能凝聚起民心。凝聚起民心，我們發(fā)展的力量才會(huì)更加強(qiáng)大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，克服困難，不斷深化民生領(lǐng)域改革，不斷提高人民群眾生活品質(zhì)，把人民至上的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到全市人民的心坎上。