面對(duì)新形勢(shì)、新變化，城市公交要“絕地求生”

吳燏函

日前，河北保定、湖北黃石等地先后爆發(fā)的電動(dòng)公交車停運(yùn)、夏季不敢開(kāi)空調(diào)的新聞，將新能源公交車推上風(fēng)口浪尖。曾幾何時(shí)，公交領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)了新能源汽車推廣應(yīng)用的“開(kāi)路先鋒”角色，2014-2022年，新能源公交車總量由3.7萬(wàn)上升至52.9萬(wàn)，占比由6.9%躍升至77.1%，8年增長(zhǎng)了14倍。但如今，部分公交公司面臨運(yùn)營(yíng)困難等問(wèn)題，甚至影響到公共出行。

城市公交面臨的困境是多重原因所致。首先是客流量的下滑。數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)城市公共汽電車客運(yùn)量為781.88億人次，到2019年已減少至691.76億人次，每年同比降幅在0.8%~3.6%不等。其次，城市公交的運(yùn)營(yíng)成本特別是人工成本在不斷增加，而票價(jià)十年來(lái)卻沒(méi)有增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)收入難以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。最后，隨著地方財(cái)政收支運(yùn)行持續(xù)緊平衡，政府對(duì)于公交領(lǐng)域的支持力度也在發(fā)生偏移。

應(yīng)對(duì)新變化、新形勢(shì)，城市公交不能“坐以待斃”，應(yīng)該主動(dòng)出擊，于變局中開(kāi)新局，在危機(jī)中覓新機(jī)。比如通過(guò)多元化經(jīng)營(yíng)反哺公交主業(yè)，在公交場(chǎng)站建設(shè)模式上積極探索TOD綜合開(kāi)發(fā)模式，即融合公交停車、換乘樞紐、社會(huì)停車、商貿(mào)物流、居住辦公等多功能一體開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)定制公交、定制校車、網(wǎng)約公交等新型公交出行方式……

與此同時(shí)，伴隨社會(huì)環(huán)境的變化，未來(lái)城市公交的服務(wù)對(duì)象將出現(xiàn)“老齡化”的特征。因此，城市公交應(yīng)該關(guān)注到市場(chǎng)變化趨勢(shì)，未雨綢繆。無(wú)論從產(chǎn)品端還是運(yùn)營(yíng)端，都應(yīng)結(jié)合城市特點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確把握用戶需求，針對(duì)性設(shè)計(jì)高品質(zhì)出行服務(wù)產(chǎn)品，積極推進(jìn)適老化與無(wú)障礙化建設(shè)，為公眾提供便捷、舒適、綠色、高效的出行體驗(yàn)。