改革創新拼經濟④丨實施“三幫一”機制 探索創新引領發展新路子

編者按：改革創新，示范引領。近日，河南省發展改革委公布2022年度河南省經濟體制改革十大案例，推廣機制創新的典型經驗。3月22日起，大河網聯合河南省發展改革委推出“改革創新拼經濟”系列報道，展現機制創新在經濟運行、科技技術、信用融資、產業發展等領域發揮的積極促進作用，通過示范引領，使改革更好地服務全省經濟社會發展大局。

大河網訊 擁有世界級科研與管理團隊、深耕未滿足臨床需求的產品管線、阿茲夫定片日產量水平大幅度提升……2023年伊始，平頂山市本土企業河南真實生物科技有限公司（以下簡稱真實生物）收到工信部表彰慰問信，信中充分肯定了該公司為醫療物資保供作出的貢獻。

“堅持以研發為驅動力，通過真正的醫藥創新改善人類健康。”這是真實生物名字的由來，也是公司發展的愿景。真實生物高速完成研發、生產、商業化醫藥產業全鏈條的搭建與落地，不斷吸引全球創新人才，欣欣向榮的發展離不開平頂山市創新實施的“三幫一”機制。

記者從平頂山市發展和改革委員會獲悉，近年來，平頂山市以骨干企業和“專精特新”企業為重點配置科技創新資源，健全完善“真情實感抓幫帶、真金白銀抓幫扶、真招實措做幫手，幫助一批企業創新發展”的“三幫一”機制，打造創新科技價值實現基地建設模式，幫助河南真實生物科技有限公司建立“藥物設計合成、臨床前研究、中試熟化、臨床試驗、注冊報批、產業化”創新鏈，首款國產抗新冠口服藥阿茲夫定獲批上市，居河南十項重大科技創新成果之首，蹚出一條資源型城市創新引領發展新路子。

河南真實生物科技有限公司

國內首款獲批的國產新冠口服藥阿茲夫定片

創新實施“三幫一”機制

最大限度釋放創新創業動能

面對能源結構調整、外部市場競爭加劇等多重挑戰，如何實現產業結構轉型，已成為平頂山經濟高質量發展的關鍵命題。

據平頂山市發展和改革委員會主任史長現介紹，平頂山市將生物醫藥產業確定為重點新興產業，突出“優化服務、容錯支持、跟蹤協調”，推動阿茲夫定藥品研發及產業化，最大限度釋放創新創業動能，探索形成了具有平頂山特色的創新科技價值實現基地建設新模式。同時，以暖服務、搭平臺、強獎勵等多措并舉，把服務好現有企業作為“最好招牌”，真心實干為企業辦好事。

河南真實生物科技有限公司藥物研發

針對創新藥研發周期長、耗資大、資金難等問題，平頂山市建立企業幫扶容錯機制，給予企業“真金白銀”的幫扶支持。為真實生物申請上級成果獎勵，先后申請國家專利金獎獎勵50萬元、河南省杰出外籍科學家工作室獎勵100萬元、河南省招商引資獎勵840萬元，先后批準引進外資獎勵35萬元、引進高層次創新創業人才獎勵200萬元，進一步激發真實生物創新活力，助力生物醫藥產業率先突破。

史長現說，平頂山市還根據企業實際逐項制定實施細則、服務指南，推動政策措施精準滴灌、觸手可及、直達快享，幫助企業紓困解難。同時，建立企業需求清單、問題清單等臺賬，做到一企一檔、一事一檔，對真實生物存在的資金困難、人才匱乏、原料短缺等13項問題跟蹤督辦、限期辦理。根據企業尤其是新興產業存在的共性問題，梳理出更有針對性的“政策套餐包”直接推送，變企業找政策為政策找企業。

真招實措做幫手

用科技創新探索“新路子”

人才是醫藥創新的重要主體，作為創新藥研發企業，如何支持企業吸引創新人才？據介紹，平頂山建立了市領導聯系高層次創新人才機制，市科技局選派首席科技服務員，對真實生物高層次創新人才實施“一對一”精準服務。在子女入學、配偶就業、醫療保健等方面，積極為企業人才提供貼心化服務。

“2022年12月，隨著疫情防控政策調整，新冠口服藥阿茲夫定片需求量劇增。為確保阿茲夫定片成品藥及原料藥穩定有序供應，工信部、國家藥監局等部門高度重視，工信部和河南省工信廳、河南省藥監局、平頂山市委市政府派出專人24小時駐場辦公，做了大量工作，高效協調解決全面擴產、及時配送等方面的困難問題。”真實生物生產負責人王志濤說。

平頂山市培育真實生物的成功案例，營造了科技創新企業融通發展的良好生態，切實以“頭雁”之聲引“眾雁”落地，催生了巨大的“雁陣效應”。據介紹，2022年，平頂山國家科技型中小企業、國家高新技術企業同比分別增長32%、46%，增速位居全省前列，總量達638家、218家，實現五年總量翻兩番；培育創新龍頭、專精特新、瞪羚等科技領軍企業43家。2022年，全市高新技術產業增加值增速達10.5%，位居全省第四位，高新技術產業增加值占規上工業增加值的比重達29.9%。

河南真實生物科技有限公司藥品生產車間

此外，平頂山市積極為企業建平臺、搭舞臺，先后組建河南省創新藥物研究杰出外籍科學家工作室、河南省博士后創新實踐基地和河南省現代醫藥產業研究院等創新平臺。

“未來我們將持續強化政策引才、平臺聚才、環境留才，積極引進創新創業高層次人才，加快共性關鍵技術攻關，著力打造創新高地，蹚出一條資源型城市創新引領發展新路子。 ”史長現說。（文/王靖）