確山縣人民檢察院檢察長  趙鴻飛

2月22日上午，在確山縣第十六屆人民代表大會第三次會議上，確山縣人民檢察院黨組書記、檢察長趙鴻飛作《確山縣人民檢察院工作報告》。

2022年重點工作回顧

2022年，確山縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領導下，在縣人大及其常委會的有力監督下，在縣政府、縣政協以及社會各界的關心支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行習近平法治思想，持續落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》及省委實施意見，認真貫徹上級各項決策部署，忠誠履職、擔當作為，各項檢察工作實現新發展、取得新成效。

一、聚焦講政治，以能動履職維護社會大局穩定

堅持黨對檢察工作的絕對領導。認真貫徹執行《中國共產黨政法工作條例》，向縣委、縣委政法委請示報告工作15次。嚴肅黨內政治生活，引導干警深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

推進更高水平平安確山建設。全年共受理審查逮捕案件406件643人，受理審查起訴案件576件872人，其中批準和決定逮捕209件335人，提起公訴492件646人。對故意殺人、故意傷害、強奸等嚴重暴力犯罪，依法提起公訴116人。突出懲治“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環”等涉眾型犯罪，批準逮捕94件162人，提起公訴158件254人。深入貫徹落實反有組織犯罪法，以掃黑除惡常態化為牽引，辦理涉黑惡案件3件17人。切實形成對黑惡勢力犯罪的有力震懾。

寬嚴相濟厚植黨的執政根基。認真貫徹落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，依法不批捕294人、不起訴183人，不捕率、不訴率同比上升6.93%和12.32%。積極開展羈押必要性審查，依法對79人解除或變更強制措施。全面落實認罪認罰從寬制度，被告人認罪服法成為常態，適用認罪認罰從寬制度審結795人，適用率達95.89%。

深化訴源治理助力社會治理。積極做好化解矛盾糾紛、推進社會治理等“后半篇文章”，結合辦案有針對性地制發檢察建議16份，以“我管”促“都管”，共筑長治久安基石。

二、聚焦顧大局，以優質服務護航縣域經濟發展

發揮職能服務鄉村振興。依法從嚴打擊涉農領域犯罪，批準逮捕8人，提起公訴8人，以檢察擔當守護“三農”底線。按照縣委政法委統一部署，組織干警深入鄉鎮開展法治宣傳活動556人次，不斷提升群眾安全感和執法滿意度。

著力營造法治化營商環境。深入開展萬警聯萬企法治護航行動，組織干警走訪企業147家，接受法律咨詢、提供法律服務168人次。審慎辦理涉企案，依法對12名涉企人員作出不起訴決定，防止“辦了案子、垮了廠子”。

積極踐行涉案企業合規改革。積極推進涉案企業合規改革，牽頭組織召開涉案企業合規改革工作聯席會，會簽確山縣涉案企業合規改革相關文件，為下步工作開展提供了機制保障。

全面助力美麗確山建設。認真落實“林長+檢察長”工作機制，辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件22件。依托“河長+檢察長”工作機制，對多條重點河道進行監測，針對發現的問題。

三、聚焦謀發展，以司法溫度回應人民群眾期盼

堅決守護人民群眾美好生活。配合公安機關全鏈條打擊電信網絡詐騙及關聯犯罪，共批準逮捕105人，提起公訴193人，持續開展防范養老詐騙宣傳活動，組織走訪宣傳13次，發放宣傳資料1萬余份，守好老年人“錢袋子”。

高度重視群眾信訪訴求。認真貫徹落實信訪工作條例，抓實“群眾信訪件件有回復”工作，受理群眾來信21件，接待群眾來訪81人次，對因案致貧的當事人開展司法救助，共救助9件9人，發放救助金15萬余元。

全面呵護未成年人健康成長。堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”，批準逮捕37人，提起公訴37人。堅持寬容不縱容，對嚴重犯罪的未成年人依法提起公訴5人，依法不起訴9人，附條件不起訴12人。2022年3月8日，省人大常委會副主任李亞帶領調研組來我院調研未成年人檢察工作時，對我院未檢工作給予充分肯定。

持續開展擁軍護軍活動。先后到縣消防救援大隊、縣武警中隊開展慰問活動，聯合縣人武部、縣退役軍人事務局到縣預定新兵訓練基地開展“送法進軍營”活動，安排優秀檢察官、好軍嫂代表結合生動案例以案釋法講授法治課，現場答疑解惑，發放宣傳資料，受到新兵們的熱烈歡迎和好評。

四、聚焦擔主責，以法律監督維護社會公平正義

做優刑事檢察，當好公平正義“捍衛者”。以縣檢察院和縣公安局共同成立的偵查監督與協作配合辦公室為依托，提前介入重大疑難復雜刑事案件16件。加強刑事執行檢察監督，辦理財產刑執行監督案件19件，辦理暫予監外執行監督案件1件。

做強民事檢察，當好合法權益“保障者”。辦理市檢察院交辦案件32件。辦理民事檢察案件20件，其中，民事裁判監督案件6件，提出再審檢察建議1件，法院裁定再審1件。提請市檢察院抗訴1件，市檢察院采納并向市中級法院提出抗訴1件。

做實行政檢察，當好法治政府“促進者”。辦理行政檢察案件9件，向法院提出再審檢察建議1件，提出審判程序違法檢察建議2件，向法院和行政機關提出行政非訴執行監督檢察建議5件，注重耕地保護，提出涉土地違法檢察建議3件。

做好公益訴訟檢察，當好公共利益“守護者”。在公益訴訟“4+9”法定領域擔當作為，立案調查43件，其中行政公益訴訟38件，民事公益訴訟5件，向行政機關發出訴前檢察建議29件。向縣法院提出刑事附帶民事公益訴訟3件，已全部判決支持。

五、聚焦重自強，以嚴管厚愛鍛造過硬檢察隊伍

永葆忠誠干凈本色。院黨組帶領全院干警認真學習貫徹黨的二十大精神，用黨的二十大精神凝心聚魂。其中，我院報送的黨的二十大研討征文被市委宣傳部等6家單位評為全市“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”理論研討征文活動三等獎。

打造檢察專業特色。常態化應用“三遠一網”，以大數據賦能法律監督，開展院領導輪流授課34次，組織各類教育培訓407人次，持續增強履職本領。院黨組針對司法辦案提出“十要一底線”工作提醒，經驗做法被省檢察院轉發推廣。拍攝的1部微視頻被省檢察院評為全省檢察機關“三微”優秀作品。

培育過硬隊伍亮色。組織開展各類文體活動28次，激發干警比學趕超的工作熱情。倡導以人為本、以院為家，大力實施“暖心工程”，讓青年干警拴心留人。2022年，我院1名干警被評為全省檢察機關綜合崗位優秀工作人員，3名干警被評為全市檢察機關十佳公訴人、優秀公訴人。

提升接受監督成色。自覺接受人大監督、政協民主監督和社會輿論監督，不斷拓寬人民群眾有序參與和監督檢察工作的渠道。面向社會公開選聘20名聽證員，組建第一屆聽證員庫，組織公開聽證會33次，推進公開聽證常態化。

2022年，確山檢察工作取得了一定進步，法律監督不斷強化，辦案質效穩步提升，隊伍建設持續向好，檢務保障扎實有力。因工作成績突出，我院先后被授予“全國檢察宣傳工作先進單位”“駐馬店市‘巾幗文明崗’”等14項集體榮譽稱號；連續多年被命名為“國家節約型機關”“河南省文明單位”“河南省園林單位”；干警秦玉川被評為2022年度“全國檢察宣傳先進個人”，我院還榮獲“河南省人民滿意的政法干警”“駐馬店市七五普法先進個人”等31項個人榮譽稱號。

2023年工作思路

2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，確山縣人民檢察院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，捍衛“兩個確立”，圍繞“爭先進、創一流”工作目標，不斷提高履職理念、履職方式、履職能力、履職體系現代化水平，為加快建設現代化確山持續貢獻檢察力量。

一是持續推動履職理念現代化，以更高政治自覺堅持黨的領導。

二是持續推動履職方式現代化，以更強檢察擔當服務發展大局。

三是持續推動履職能力現代化，以更優履職標準強化法律監督。

四是持續推動履職體系現代化，以更嚴更實要求夯實發展根基。