綠水青山就是金山銀山

——駐馬店市加速推進(jìn)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建側(cè)記

記者 馬國(guó)省 文/圖

經(jīng)市委、市政府研究，3月19日，駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，分析形勢(shì)、壓實(shí)責(zé)任、認(rèn)真籌備，確保創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。 

駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 

駐馬店市自2018年啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建以來(lái)，堅(jiān)持以“生態(tài)文明”“美麗中國(guó)”建設(shè)為指導(dǎo)，以城市綠化和生態(tài)建設(shè)為抓手，實(shí)施了一大批生態(tài)、惠民、提質(zhì)增效的城建項(xiàng)目，完善了城市功能，美化了城市環(huán)境，改善了城市面貌，人民群眾有了更多的幸福感、獲得感，為開(kāi)展國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年9月份，駐馬店市將迎來(lái)住建部國(guó)家生態(tài)園林城市檢查驗(yàn)收。 

 統(tǒng)一思想 增強(qiáng)創(chuàng)建責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，生態(tài)環(huán)保理念深入人心，生態(tài)文明建設(shè)擺到了前所未有的高度。市委、市政府在駐馬店市相繼成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市之后，提出創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的更高目標(biāo)。這對(duì)于駐馬店市深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。 

自創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，各有關(guān)單位圍繞國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，按照創(chuàng)建承擔(dān)的工作任務(wù)積極開(kāi)展工作，不斷完善規(guī)劃編制、市政設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作，一批建設(shè)項(xiàng)目和創(chuàng)建資料相繼完成。一是對(duì)標(biāo)管理，明確責(zé)任目標(biāo)。針對(duì)考核體系和專(zhuān)家意見(jiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題具體化、清單化、項(xiàng)目化，在實(shí)地勘察、反復(fù)論證基礎(chǔ)上，市國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦會(huì)同相關(guān)單位聯(lián)合擬定了《駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升實(shí)施方案》，形成由市住建局、市城管局、市自然資源與規(guī)劃局、市園林綠化中心等12家單位牽頭、多家單位配合的落實(shí)保障機(jī)制。二是突出重點(diǎn)，解決弱項(xiàng)短板。對(duì)標(biāo)“城市垃圾焚燒、污水處理”“城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率”“城市綠線管理”等未達(dá)標(biāo)的否決項(xiàng)，強(qiáng)化措施，全力突破。三是合力攻堅(jiān)，全力籌備迎檢資料。市國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦抽調(diào)骨干力量，組織專(zhuān)班集中攻堅(jiān)，全面做好資料、臺(tái)賬收集整理。四是學(xué)習(xí)先進(jìn)，拓展創(chuàng)建思路。2020年7月，市創(chuàng)園辦組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴鄭州、鶴壁對(duì)綠道建設(shè)、拆墻透綠、創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和海綿城市建設(shè)進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。 

突出重點(diǎn)狠抓創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市綜合性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)量大。最近，市國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦根據(jù)創(chuàng)建需要和變化，重新細(xì)化分解了考核內(nèi)容、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考核標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)基礎(chǔ)材料，嚴(yán)格按照責(zé)任分工，精心謀劃、抓好落實(shí)。 

加快建立和完善城市綜合管理體系。加強(qiáng)規(guī)劃編制，盡可能多增加綠地和綠化覆蓋面積。加強(qiáng)綠線管理，嚴(yán)禁占綠毀綠。加強(qiáng)信息化管理，進(jìn)行園林綠化信息發(fā)布，供市民查詢(xún)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升城市園林綠化設(shè)計(jì)、施工、管理水平和科技研發(fā)、推廣能力。 

突出抓好城市增綠提質(zhì)項(xiàng)目。2021年，中心城區(qū)園林綠化工作要以道路綠化、生態(tài)水系和公園游園為重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、增綠補(bǔ)綠、提質(zhì)增效。圍繞打造精品線路，實(shí)施外聯(lián)道路綠化項(xiàng)目。圍繞提升公共綠地面積，實(shí)施公園游園建設(shè)項(xiàng)目。加快人民公園、富強(qiáng)公園建設(shè)，今年6月份以前，人民公園大喬木要栽植完畢，園路、園林景觀、配套設(shè)施等年底前要全面建成。圍繞新增道路綠地面積，實(shí)施新建道路綠化項(xiàng)目，做到應(yīng)綠盡綠、不留死角。圍繞城市水系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施生態(tài)水系綠化項(xiàng)目，確保城市生態(tài)水系建設(shè)達(dá)到或力爭(zhēng)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞提升城市品位，實(shí)施市區(qū)綠化提升項(xiàng)目，促進(jìn)中心城區(qū)道路綠化水平全面提質(zhì)。 

認(rèn)真落實(shí)城市公園綠地管控各項(xiàng)要求。進(jìn)一步提升園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，打造一批園林“亮點(diǎn)”和“精品”。不斷提高公園綠地服務(wù)功能，成為公眾游覽、休憩、娛樂(lè)、健身、學(xué)習(xí)的公共場(chǎng)所。盡快完善生態(tài)廊道規(guī)劃建設(shè)，為市民提供親近自然、游憩健身、綠色出行的場(chǎng)所。大力開(kāi)展節(jié)約型綠地建設(shè)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)施工。 

切實(shí)加強(qiáng)城市生態(tài)保護(hù)工作。切實(shí)把空氣污染和污染物排放總量降下來(lái)，實(shí)現(xiàn)污染物排放控制目標(biāo)。加強(qiáng)水體修復(fù)和再生水利用，堅(jiān)決消除建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。加大可再生能源的推廣應(yīng)用，提高建筑能效，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，打造生態(tài)功能完備、自然景觀優(yōu)美、生物物種多樣的自然生態(tài)環(huán)境。 

加快推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出城市供水、環(huán)衛(wèi)、道路、交通、景觀照明等配套設(shè)施建設(shè)，提高城市污水、垃圾處理能力。抓好城市路網(wǎng)改造建設(shè)，為市民夜間出行提供良好環(huán)境。 

堅(jiān)持不懈開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。落實(shí)屬地管理，實(shí)行劃片包干，落實(shí)責(zé)任，對(duì)城區(qū)進(jìn)行全方位、立體式綜合整治。全面提高城市凈化、綠化、亮化、美化水平，進(jìn)一步改善城市市容市貌，鞏固提升我市全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

站位全局確保檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)

國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，要把創(chuàng)建工作擺到重要位置，作為現(xiàn)階段一項(xiàng)中心工作，強(qiáng)化責(zé)任，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處、收到實(shí)效。 

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)，要高度負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、服務(wù)作用，提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。各主創(chuàng)單位要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)職責(zé)分工，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)難點(diǎn)問(wèn)題解決。各區(qū)要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、盡職盡責(zé)，全力營(yíng)造優(yōu)美的城市環(huán)境。市直各相關(guān)單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任分工，確保承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)有人抓、有人管、有成效。 

查漏補(bǔ)缺，夯實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家生態(tài)園林城市考評(píng)指標(biāo)多、考核方式嚴(yán)，支撐材料要求準(zhǔn)確翔實(shí)。各部門(mén)各單位要對(duì)照測(cè)評(píng)體系，結(jié)合存在的短板、弱項(xiàng)，尤其是要把未達(dá)標(biāo)項(xiàng)、否決項(xiàng)放在突出位置，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)突破口，建立臺(tái)賬，建立銷(xiāo)號(hào)制度，不放過(guò)一個(gè)指標(biāo)、不減少一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏掉一個(gè)項(xiàng)目、不降低一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，下大力氣抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋、無(wú)盲區(qū)，全面提升創(chuàng)建水平。 

加大投入，創(chuàng)新發(fā)展。建立多元化投資保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與創(chuàng)建的積極性。市財(cái)政部門(mén)積極籌措資金，重點(diǎn)保障創(chuàng)建項(xiàng)目。各區(qū)要保證園林綠化建設(shè)項(xiàng)目資金需求，實(shí)行創(chuàng)建資金專(zhuān)款專(zhuān)用。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作，“跑部進(jìn)廳”爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，開(kāi)展低碳、綠色、循環(huán)利用、節(jié)水、熱島效應(yīng)控制等科研工作，加強(qiáng)住房保障、改善人居環(huán)境等民生問(wèn)題的調(diào)研，加快科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，不斷提高科研創(chuàng)新能力，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市提供科技支撐。 

抓好宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論主渠道作用，精心謀劃策劃，開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，大力開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市宣傳活動(dòng)，掀起聲勢(shì)浩大的宣傳熱潮。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，積極參與創(chuàng)建，推進(jìn)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。要最大限度動(dòng)員群眾、凝聚民心，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與熱情，全方位擴(kuò)大國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作的覆蓋面、影響力。 

強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦要成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，嚴(yán)格對(duì)照責(zé)任分工，對(duì)標(biāo)對(duì)表督導(dǎo)檢查。市政府督查室要積極配合督查工作，認(rèn)真進(jìn)行考核、通報(bào)、排名。對(duì)在創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；不能按要求完成創(chuàng)建任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向全市人民做檢討；對(duì)創(chuàng)建工作造成嚴(yán)重影響的市委、市政府要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，絕不姑息。 

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市是市委、市政府作出的重大決策，各部門(mén)各單位一定要把主要精力集中到創(chuàng)建工作上來(lái)，不折不扣地抓好創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)，心往一處想、勁往一處使，確保順利通過(guò)國(guó)家園林城市驗(yàn)收，向市委、市政府和全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷，向中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮。