西平縣公辦養老機構改革入選全國優秀案例

本報訊（記者 張新理 通訊員魏道陽）近日，民政部、國家發展改革委發布了關于公辦養老機構改革優秀案例的通報，遴選出49家公辦養老機構改革優秀案例，我市西平縣公辦養老機構榜上有名。 

據悉，西平縣公辦養老機構改革入選全國優秀案例，在河南省僅此一家。 

近年來，西平縣先后投入資金1860萬元，對西平縣中心敬老院進行改擴建，建設床位250張，并為中心敬老院安裝了中央空調，配齊了自動噴淋、煙霧報警、智慧用電、緊急呼叫、視頻監控“五大安全保障系統”，設置了心理服務室、康復室等功能室，統一配備了護理床、床上用品和換季服裝，滿足了入住人員的日常生活和康復需求。在對公辦養老機構的改革中，西平縣把公辦民營作為中心敬老院運營的主基調，由第三方對國有資產進行評估，在保證國有資產不流失的情況下，通過公開招標，與既有養老經驗又有醫院經營經驗的恒康億鑫養老院合作。 

為保證雙方利益，在不影響失能、半失能特困人員入住的情況下，西平縣將150張床位供兜底保障人員使用，按照每人每月2200元的標準，實行政府購買服務，目前入住失能、半失能特困人員63名，失能、半失能低保貧困對象61名；50張床位供恒康億鑫養老院社會養老使用，目前入住社會老人43人；50張床位供恒康億鑫養老院內部設置的康復醫院使用，基本滿足患者住院需求，實現了社會效益和經濟效益雙豐收。加大日常監管力度，西平縣民政局成立了監管領導小組，向中心敬老院派駐監管人員，對入住人員日常護理情況進行全方位監督，確保他們享受到優質服務。每年還對中心敬老院進行績效考核，使之始終運行在規范化的軌道上。 

按照合同要求，西平縣中心敬老院組織專業團隊全力推進中心敬老院的管理運營。一是配備先進的醫療設備。投資2000多萬元配備了X光機、B超機、CT機等醫療設備和多種康復設備；住室與住院部全部安裝集中供氧設備，為入住人員提供與縣醫院同級別的醫療服務。二是配強醫護人員。聘請醫技人員40多人，開設了內科、外科、口腔科、皮膚科、醫學檢驗科、醫學影像科、中醫科、中西醫結合科、康復醫學科等；從301醫院、北京航天醫院、北大附屬醫院等知名醫院聘請知名專家坐診；對需要醫療救治人員及時進行治療并提供康復醫療服務及日常巡診服務。三是實行精細化管理。對失能、半失能人員實施分類照護，護理人員與被護理人員同吃同住，對老人生活習慣、愛好、特長、疾病等全面掌握；根據每個老人的實際情況，劃分服務區域，提供個性化服務，還為糖尿病老人提供低糖食品，為過生日的老人送去生日祝福和長壽面等；同時護理人員時時關注老人的身心健康變化，并隨時記錄，發現問題及時處理。四是提供優質的養護服務。把屋內有無異味作為基本的護理標準，屋內勤掃，給老人常換衣服、常洗澡，每天醫護人員查房2次，每天詢問身體狀況和飲食情況，每天測血壓，每半月測一次血糖，半年進行一次全面體檢；入住人員一天一泡腳，一周換洗一次床單被罩，三天一換衣服，一星期兩次洗澡，長期臥床人員2小時一翻身，大小便后及時擦洗。五是強化老年人心理疏導。設置專門的心理服務室，邀請心理服務專業人員，每季度為入住人員開展一次心理疏導服務，全面了解入住人員的心理發展規律、情緒和性格，及時發現并化解他們的負面情緒，鼓勵他們積極樂觀面對生活。六是建立健全供養人員健康檔案。對入住人員逐人建立健康檔案，包括每個人的生活習慣、以往病史、診治情況、體檢結果及疾病的發生、發展、治療和轉診的過程等，健全的健康檔案有助于為供養人員提供有針對性的照護服務。 

實踐證明，西平縣中心敬老院探索“公辦民營、醫養結合、政府購買服務”模式取得了明顯成效。2019年先后在中央電視臺《朝聞天下》和《新聞聯播》欄目播出，并2次接受河南省電視臺采訪報道。特困人員劉玉翠老人在接受電視臺采訪時說：“我在這兒的生活每天都是唱著過的。”這樸實的語言既是對敬老院工作的充分認可，也是對黨和政府惠民政策的充分肯定。