堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)

推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

——二論深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委四屆十次全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

國(guó)家治理體系即國(guó)家管理社會(huì)事務(wù)的制度體系；國(guó)家治理能力即國(guó)家運(yùn)用制度管理社會(huì)事務(wù)的能力，亦即制度執(zhí)行力。市委四屆十次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神、黨的十九屆四中全會(huì)精神和省委十屆十次全會(huì)精神，號(hào)召全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，深刻把握?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，為全市上下主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代新要求、肩負(fù)歷史新使命、推動(dòng)黨和國(guó)家各方面的制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、治理效能充分彰顯鼓勁加油。

黨的十九屆四中全會(huì)凝練概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，深刻回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，必將對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，把我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造“兩大奇跡”的根本保障，其中堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最大最根本的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最重要的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是完善推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的體制機(jī)制。我們要在牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下，強(qiáng)化推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的使命擔(dān)當(dāng)。

我們要在堅(jiān)定自信中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。新中國(guó)成立70年的實(shí)踐表明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。當(dāng)前“中國(guó)之治”和“西方之亂”形成鮮明對(duì)比，也更加充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是科學(xué)的制度和體系，具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。長(zhǎng)期保持并不斷增強(qiáng)這些優(yōu)勢(shì)，是我們?cè)谛聲r(shí)代必須肩負(fù)的重大歷史使命，要一以貫之做到“兩個(gè)維護(hù)”，把根本制度、基本制度、重要制度執(zhí)行好，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

我們要在完善機(jī)制中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展，需要?jiǎng)?wù)實(shí)管用的制度機(jī)制作保障。構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的體制機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌考慮、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。我們要自覺(jué)地把市委四屆十次全會(huì)的部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的理念思路、制度機(jī)制和治理實(shí)踐，以改革堅(jiān)決破除體制機(jī)制性障礙，更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效地做好各項(xiàng)工作，著力提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力制度保障。

我們要在凝聚合力中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，市委、市政府始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)定作為改革發(fā)展的前提，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問(wèn)題，凝聚了社會(huì)治理的強(qiáng)大合力，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在客觀肯定這些成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市新舊問(wèn)題相互交織的狀況還沒(méi)有根本改變，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨繁重，基層治理體系還有待進(jìn)一步完善，治理能力還有待進(jìn)一步提高。我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，盡快形成具有駐馬店特色的治理體系，持續(xù)推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的治理能力強(qiáng)起來(lái)，讓天中大地既生機(jī)勃勃又井然有序。

治理體系和治理能力是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體，有了好的治理體系才能真正提高治理能力，提高治理能力才能充分發(fā)揮治理體系的效能。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以嚴(yán)格的制度和強(qiáng)大執(zhí)行力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神和中央、省委、市委的決策部署，通過(guò)推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化助力高質(zhì)量跨越發(fā)展，通過(guò)高質(zhì)量跨越發(fā)展推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。