本報訊（記者張新理通訊員楊建鋒張鵬程）5月23日，全市敬老院建設管理工作推進會在泌陽縣召開。會議圍繞保質保量完成敬老院惠民工程目標任務，助力全市脫貧攻堅，總結2018年全市敬老院建設管理工作，部署2019年敬老院建設管理工作。根據市政府安排，2019年全市要完成102所敬老院提升改造任務，確保10月底以前建成完工。2018年，我市各級各部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局，提高政治站位，精心謀劃布局，周密組織實施，超額完成市政府預定的60所敬老院提升改造任務，實際完成65所，受到了市委副書記、市長朱是西，副市長何晞的充分肯定。另外，關于我市敬老院建設管理做法，市民政局在全省脫貧攻堅兜底保障現場會上作了發言，其經驗在全省推廣；我市敬老院建設管理經驗被省民政廳信息轉發；汝南縣農村敬老院改造提升保障貧困特困人員脫貧做法，被《中國社會報》和民政部網站刊載或轉發。

根據市政府的年初工作計劃，2019年，我市需要完成102所敬老院提升改造任務，在數量多、任務重、標準高的情況下，我市各級各部門要從嚴落實提升改造標準要求，配齊配全敬老院的“緊急呼叫、視頻監控、智慧用電、煙感報警和自動噴淋系統”等基礎設施，要注重提升改造標準和質量，各縣區要安排組織技術力量，對工程項目進行質量跟蹤檢測，加強對敬老院提升改造質量監督。要充分發揮“五大系統”作用，加強經常性的消防設備設施檢修，確保始終處于良好工作狀態。2019年，全市繼續探索和推進社會化改革新路徑，大力倡導“公建民營”模式，撤小并大，委托管理，多院聯合，連鎖經營，各縣區結合實際積極探索和實踐，積累經驗，確保全市所有敬老院于10月底前全部完成提升改造任務。

對此，市政府要求，各縣區要認真落實習近平總書記“三個聚焦”“履行基本民生保障”要求，發展要以人民為中心，時刻關心關注農村特困人員這個特殊群體，全面落實國務院辦公廳《關于推進養老服務發展的意見》，大力實施敬老院改造提升工程，補齊農村養老基礎設施短板，不斷提升敬老院建設管理質量和服務水平，織密扎牢民生保障“安全網”，讓特殊群體感受到黨和政府的關愛和溫暖。要始終聚焦五項重點工作：一是緊緊圍繞圓滿完成提升改造任務。要有股拼勁，堅決打好攻堅戰，要狠抓工程進度，注重工程質量，確保經得起檢驗。二是牢牢抓住安全這個重點。要高度重視安全工作，加強經常性的安全教育和技能培訓，保持“五大系統”良好的工作狀態，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。各級各部門要各司其職，盡職盡責，民政部門要發揮牽頭協調作用，指導各縣區抓好敬老院安全管理工作；住建部門要加強對敬老院改擴建工作的指導、消防設計審核、消防驗收、備案和抽查職責；消防部門要加強對敬老院遵守法律法規的監督職責；市場監管部門負責對敬老院食品安全的日常監管和檢查；衛健體委要開展敬老院日常健康體檢和定期巡視；應急管理、人力資源保障、農業等相關部門也要各司其職、各盡其責，形成齊抓共管的強大合力。三是緊緊扭住落實制度這個關鍵。敬老院工作，建設是基礎，管理才是重點。一切工作都要在制度的框架下執行，真正營造工作人員以制度管人、管事。四是努力培養一支高素質管理人員隊伍。要選好院長，按比例配齊配強工作人員。要切實保障人員待遇，重視加強業務技能培訓，以適應新形勢下農村特困供養工作的基本需求。五是有效探索敬老院運營新模式。學習先進地區養老服務業的管理模式，搞好先行試點，為全市推廣積累經驗。

圍繞高質量推進2019年全市敬老院建設管理工作，市政府要求，加強領導，落實責任。各縣區、各有關單位要持續提高政治站位，高度重視敬老院建設管理工作，切實把思想和行動統一到上級決策上來，擺上重要議事日程，狠抓工作落實。要進一步夯實縣鄉主體責任，對照標準，強力推進，確保目標任務如期圓滿完成。密切協作，形成合力。做好敬老院提升改造工作，綜合發力，多部門聯動實施，加強部門間溝通協商，全力以赴高標準推進敬老院提升改造工作。加大投入，搞好保障。各縣區要進一步建立建全敬老院建設資金保障機制，強化資金運營監督管理。加強督導，務求實效。繼續落實定期通報進度制度，市政府將對各縣區特困人員供養政策落實情況，敬老院管理及護理人員的配備、待遇落實情況，工作經費和資金的使用等情況進行專項督查。確保全市102所敬老院提升改造任務10月底前建成完工。