城市變“型”記②丨“黃白黑”產(chǎn)業(yè)變奏曲——從三門峽市“三大改造”看資源型城市轉(zhuǎn)型之路

河南中原黃金冶煉廠有限責(zé)任公司加大綠色化改造，實(shí)現(xiàn)“吃干榨凈”“變廢為寶”。

靈寶華鑫銅箔有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間，工人正在生產(chǎn)銅箔。

三門峽戴卡輪轂制造有限公司，工人正在生產(chǎn)線上加緊生產(chǎn)訂單產(chǎn)品，滿足國際市場需求。

中國平煤神馬集團(tuán)天源新能源花山光伏電站。中國平煤神馬集團(tuán)供圖

鶴壁初步形成集衛(wèi)星制造、火箭研制、衛(wèi)星測運(yùn)控管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用于一體的商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈。圖為天章衛(wèi)星智造基地。鶴壁市淇濱區(qū)委宣傳部供圖

□本報(bào)記者 王小萍 趙力文

河南，作為礦產(chǎn)資源大省，在能源原材料領(lǐng)域有著舉足輕重的地位。資源型城市，因資源而興，曾撐起了河南經(jīng)濟(jì)的半壁江山。然而，隨著資源逐漸枯竭，不少地方陷入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等困境，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

三門峽市作為典型的資源型城市，也同樣面臨傳統(tǒng)工業(yè)占比高、增長動(dòng)能不足的困境，自2019年起，每年拿出專項(xiàng)資金推動(dòng)技術(shù)改造、綠色化改造、智能化改造，先后推動(dòng)846家企業(yè)實(shí)施“三大改造”項(xiàng)目1506個(gè)，推動(dòng)黃（金）、白（鋁）、黑（煤）等傳統(tǒng)礦業(yè)向稀散金屬、鋰電銅箔、鋁精深加工、鎵基材料等價(jià)值鏈中高端躍升，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)，企業(yè)效益大幅提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生。這一轉(zhuǎn)型路徑也為資源型城市破解路徑依賴、重塑競爭優(yōu)勢提供了鮮活樣本和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

政策“點(diǎn)火器”破解“不愿改”

在靈寶寶鑫電子科技有限公司的生箔車間，4.5微米銅箔如蟬翼般從電解槽中剝離。這種打破日韓壟斷的極薄鋰電材料，正被裝入寧德時(shí)代的電池包。

“每卷銅箔長度從3萬米提升到7萬米，故障率下降70%，秘訣在技改獎(jiǎng)補(bǔ)政策。”企業(yè)負(fù)責(zé)人展示賬本：2023年獲得市級“三大改造”專項(xiàng)資金500萬元，帶動(dòng)企業(yè)投入2.1億元升級立體智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)。

華鑫銅箔的實(shí)踐更加生動(dòng)，該企業(yè)緊緊圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施年產(chǎn)10000噸電解銅箔綜合能效改造提升、年產(chǎn)8000噸HVLP電解銅箔、一期電解銅箔設(shè)備升級改造等“三大改造”項(xiàng)目，大幅提高銅箔產(chǎn)能、性能和質(zhì)量。

這樣的故事并非個(gè)例。2019年，三門峽在全省率先設(shè)立“三大改造”專項(xiàng)資金池，首年投入5000萬元，2021年擴(kuò)容至1億元且“上不封頂”。資金采用“設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)+標(biāo)桿獎(jiǎng)勵(lì)”雙軌制，即企業(yè)采購智能裝備可按發(fā)票額15%申領(lǐng)補(bǔ)貼，獲評省級以上智能工廠再獎(jiǎng)50萬元。政策實(shí)施以來，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.64億元，惠及305個(gè)項(xiàng)目，直接撬動(dòng)企業(yè)技改投入1360.8億元。

“真金白銀消解了企業(yè)‘改不起’的顧慮。”三門峽市工信局局長薛蒲生算了一筆賬：實(shí)施改造的企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升42%，成本降低26%，訂單響應(yīng)速度加快50%。

數(shù)字“新引擎”驅(qū)動(dòng)“不會(huì)改”

在河南駿通車輛有限公司的焊接車間，橘色機(jī)械臂精準(zhǔn)舞動(dòng)，每4分鐘就完成1臺(tái)專用車架焊接。智能化改造讓效率倍增——過去靠工人師傅憑經(jīng)驗(yàn)操作，現(xiàn)在靠5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

在黃金冶煉龍頭企業(yè)國投金城冶金，“無人行車+智能配礦”系統(tǒng)使銅冶煉回收率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，年增效超億元。

仰韶酒業(yè)上馬智能化包裝車間，相比傳統(tǒng)包裝減少用工40%，成裝效率提升4倍。3萬噸智能釀造一車間和四車間項(xiàng)目，在裝甑、蒸餾、摘酒、攤晾等工序?qū)崿F(xiàn)了自動(dòng)化、數(shù)字化控制。

面對中小企業(yè)“不會(huì)改”的困境，三門峽構(gòu)建“診斷+標(biāo)桿+平臺(tái)”三級賦能體系：

專家問診——組建200人工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家?guī)?，為剛玉、煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)定制改造方案。

標(biāo)桿引領(lǐng)——培育11家省級智能工廠、16個(gè)智能車間，組織企業(yè)走進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)。

平臺(tái)筑基——引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供工業(yè)軟件，促成供需對接。

智能化改造的“乘數(shù)效應(yīng)”正在釋放。全市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)智能應(yīng)用場景覆蓋率達(dá)85.8%，工業(yè)機(jī)器人密度提升至246臺(tái)每萬人。

綠色“基因重組”實(shí)現(xiàn)“改得好”

走進(jìn)三門峽神通碳素有限公司的智能控制中心，大屏幕上實(shí)時(shí)跳動(dòng)著煅燒爐的溫度曲線、能耗數(shù)據(jù)和排放指標(biāo)。車間內(nèi)，無人操作的AGV小車穿梭運(yùn)送物料，全自動(dòng)生產(chǎn)線正將石油焦轉(zhuǎn)化為特種石墨材料。而在五年前，這里還是另一番景象：設(shè)備老舊、煙塵彌漫，因環(huán)保不達(dá)標(biāo)屢遭限產(chǎn)。

近三年，神通碳素經(jīng)過“三大改造”，產(chǎn)值較2020年增長4倍，生產(chǎn)能耗大幅降低，污染物排放大幅減少，完成從“污染大戶”到“行業(yè)標(biāo)桿”的逆襲。

萬貫實(shí)業(yè)脫胎于傳統(tǒng)碳素產(chǎn)業(yè)，圍繞特種石墨生產(chǎn)工藝，實(shí)施改造提升項(xiàng)目，依托MES系統(tǒng)搭建智能工廠雛形，結(jié)合PLC技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備智能控制，對溫度、濕度、潔凈度等生產(chǎn)環(huán)境全方位把控，使得新產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。

工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，必須破解“綠色不等式”。為此，三門峽市持續(xù)開展綠色化改造：

淘汰“黑色產(chǎn)能”——關(guān)停34家剛玉企業(yè)，推動(dòng)剩余39家實(shí)施雙堿法脫硫改造。

改造“灰色產(chǎn)線”——在電解鋁、水泥等行業(yè)推廣余熱發(fā)電，年節(jié)電1.2億千瓦時(shí)。

培育“綠色工廠”——創(chuàng)建6家國家級綠色工廠、15家省級綠色工廠，靈寶開發(fā)區(qū)入選國家級綠色園區(qū)。

綠色轉(zhuǎn)型的“含金量”持續(xù)顯現(xiàn)。東方希望三門峽鋁業(yè)通過焙燒爐煙氣余熱回收，年節(jié)煤2.56萬噸；恒康鋁業(yè)采用永磁電機(jī)技術(shù)，電解槽每年節(jié)電6240萬千瓦時(shí)；開祥精細(xì)化工持續(xù)推進(jìn)智能手段應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，先后實(shí)現(xiàn)了全國石油和化學(xué)工業(yè)綠色工廠、河南省綠色工廠和國家級綠色工廠的“全滿貫”。

“三重奏”的啟示

通過“三大改造”，三門峽市傳統(tǒng)工業(yè)積極轉(zhuǎn)型，從盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，到壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，再到激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)新產(chǎn)品，猶如奏響了一曲激昂的產(chǎn)業(yè)升級“三重奏”。

對照規(guī)上工業(yè)門類占比變化，三門峽市采礦業(yè)從2016年的五成降到了如今的不足兩成，制造業(yè)從2016年的四成增加至如今的七成。一降一升，反映了全市工業(yè)對資源的依賴度逐漸降低。

2023年，三門峽市技改投資增速居全省第一，“三大改造”工作作為省政府督查典型案例全省通報(bào)表揚(yáng)。育好培優(yōu)專精特新中小企業(yè)工作作為2024年下半年省政府集中督查發(fā)現(xiàn)典型案例通報(bào)表揚(yáng)。

三門峽的轉(zhuǎn)型實(shí)踐，為河南工業(yè)升級提供了三重啟示：

政策設(shè)計(jì)要“精準(zhǔn)滴灌”。針對企業(yè)“不敢改”“不會(huì)改”痛點(diǎn)，制定政策護(hù)航機(jī)制。

要素配置重“生態(tài)優(yōu)先”。將環(huán)境容量作為項(xiàng)目審批硬約束，推動(dòng)剛玉等產(chǎn)業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，降能耗減污染。

產(chǎn)業(yè)升級需“雙輪驅(qū)動(dòng)”。既做優(yōu)黃金、鋁材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長板，又培育鎵基半導(dǎo)體新材料、新能源等新增長極。

如今的三門峽，銅箔產(chǎn)能占全國40%，壓延銅箔應(yīng)用于中國空間站；黃金冶煉技術(shù)國際領(lǐng)先，從礦渣中提取的錸金屬助力航天發(fā)動(dòng)機(jī)；剛玉產(chǎn)業(yè)制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)……這座曾依賴“資源飯”的城市，正以“創(chuàng)新飯”重塑產(chǎn)業(yè)基因，為河南建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省奏響協(xié)奏曲。

資源型城市如何轉(zhuǎn)型逆襲，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破，河南鶴壁、平頂山等城市都在探索，并在各自的領(lǐng)域里綻放光彩。

鶴壁搶抓資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，高質(zhì)量培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，從煤炭資源枯竭城市轉(zhuǎn)型為生態(tài)宜居城市。如今的鶴壁，煤炭產(chǎn)業(yè)占比由90%以上下降為10%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提高至55%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)占比連續(xù)3年居全省第二位，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)“煤城”向“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城”的蝶變。

平頂山市因煤而興，近年來以中國尼龍城高質(zhì)量發(fā)展和白龜湖科創(chuàng)新城高水平建設(shè)為牽引，加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。煉焦煤資源綠色開發(fā)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家高壓電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、堯山實(shí)驗(yàn)室等陸續(xù)落戶投用或獲批建設(shè)，省級以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到336家。國家高新技術(shù)企業(yè)398家、科技型中小企業(yè)690家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到79.5%。平頂山正在一步步實(shí)現(xiàn)由資源路徑依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、“能源之都”向“材料之都”、單一礦業(yè)城市向區(qū)域性功能城市、“煤城”向“美城”的轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。

向新而行，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。河南的資源型城市路徑各有側(cè)重，但共同創(chuàng)出了更高效、更可持續(xù)、更具生命力的產(chǎn)業(yè)體系。資源型城市重構(gòu)未來，必須走綠色、智能和可持續(xù)的發(fā)展道路。找準(zhǔn)方向，堅(jiān)持不懈，我們將在這條道路上迅跑。

本版圖片除署名外均為 孫猛 攝