圍繞“七個抓實” 把牢關鍵環節

扎實推動以案促改制度化常態化向縱深開展

正陽縣委書記 劉艷麗

以案促改體現了治標和治本的有機統一，對于推進全面從嚴治黨、營造良好的政治生態和發展環境具有十分重要的意義。為確保工作取得實效，正陽縣委圍繞“七個抓實”，把牢關鍵環節，不斷推動以案促改制度化常態化向縱深開展。

抓實工作標準。正陽縣堅持“七個一”工作標準，即成立一個領導機構、選取一批典型案例、制訂一套工作方案、下發一批《以案促改通知書》、召開一次以案促改警示教育大會、建立一套剖析整改臺賬、完善一套風險防控體制機制，確保以案促改工作按程序、高標準推進。

抓實專題學習研討。正陽縣把以案促改專題學習研討作為各級黨委（黨組）理論學習中心組專題學習內容，學習研討情況列入年度反腐倡廉建設考核和意識形態工作責任制考核內容。在全縣開展學習大討論，圍繞案發原因、案發規律、問題根源、如何整改等方面認真學習研討，至目前，全縣黨員干部撰寫心得體會、研討剖析材料等700余篇。

抓實專題警示教育。正陽縣認真開展“一把手”上廉政黨課、通報典型案例、觀看警示教育片等系列警示教育活動，以點帶面，警示、震懾一片，切實做到以案為鑒、以案促教。例如正陽縣慎水鄉、油坊店鄉分別組織開展了3期由鄉黨政班子成員及機關全體干部職工、村黨支部書記、駐村黨支部第一書記、扶貧專員參加的以案促改專題警示教育大會，實現了以案促改警示教育全覆蓋；彭橋鄉通過組織開展觀看警示教育片、重要崗位人員表態發言、民主評議黨員等系列活動，取得了明顯的警示教育效果。

抓實主題黨日專題活動。正陽縣以基層黨建為引領，引導基層黨組織開展主題鮮明、形式多樣的主題黨日活動，為全縣廣大黨員干部補足精神之“鈣"，例如寒凍鎮開展黨員志愿者普法倡廉宣傳和書記講黨課、真陽街道辦事處陳莊社區黨支部召開區域黨建聯席會、慎水鄉紅旗合作社黨支部開展集中學習教育、皮店鄉朱店村黨支部開展重溫入黨誓詞等。

抓實專題民主（組織）生活會。正陽縣下發召開以案促改專題民主生活會的通知，要求各級黨員領導干部結合自身工作、生活、學習實際，以普通黨員身份參加所在黨支部的以案促改專題組織生活會，以上率下，示范引領。圍繞選取的違紀、違法典型案例，認真剖析原因。縣委常委班子召開以案促改專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評。同時，縣委成立5個督導檢查組對全縣112個單位的民主（組織）生活會進行了監督指導。

抓實專題剖析整改。正陽縣要求發案單位以本單位典型案例開展以案促改工作，沒有案例或案例典型性不足的，選取其他省、市、縣本系統典型案例，從三個層面進行剖析：對本單位發生的典型案例，認真剖析原因，找出監督管理漏洞；圍繞腐敗問題多發、易發崗位，查找共性規律，列出風險清單，研究防控對策；對案件多發的領域或行業，通過以案促改和案件倒查，規范權力運行，強化監督制約，以整改實際成效不斷推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。

抓實工作結合點。正陽縣把以案促改工作與脫貧攻堅相結合，轉變工作作風，抓好產業幫扶，打好脫貧攻堅戰；與污染治理相結合，開展大宣傳、大排查、大治理；與深化改革相結合，正陽縣的農業供給側改革取得新突破；與轉型發展相結合，抓項目謀發展，該縣成為全省唯一一個國家現代農業產業園創建縣，使全縣各項經濟指標穩定增長。

正陽縣以案促改工作開展以來，全縣共篩選、剖析典型案例141件，開展警示教育51次、接受警示教育6893人次，召開專題民主生活會145次、專題組織生活會672次，查擺剖析問題201個、查找廉政風險點376個，完善制度432項、新建制度117項、廢止制度29項，下發以案促改專項督查通報13期。通過開展以案促改，全縣廣大黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強，工作作風明顯好轉，工作效率顯著提高。