中共駐馬店市食品藥品監督管理局黨組關于巡察整改情況的通報

按照市委統一部署，2018年3月19日至4月18日，市委第三巡察組對市食品藥品監督管理局進行了常規巡察，并于5月16日向市食品藥品監督管理局黨組反饋了巡察意見，提出了4個方面12項整改任務。根據巡察反饋意見，市食品藥品監督管理局黨組制定了33項整改措施，開展了3次專項治理行動，修訂或新制定7項規章制度。目前，32項已整改完成，1項正在整改中。根據有關規定，現將整改情況通報如下：

一、黨的領導方面

（一）認真學習貫徹黨的十九大精神。局黨組加強對理論學習的領導，制訂具體學習計劃，完善學習制度，開展學習成果考核。黨組中心組已集中學習7次，其中專題研討4次，上專題黨課9次，專題座談5次，推動了學習活動深入開展。同時，圍繞學習貫徹黨的十九大精神先后組織開展了“不忘初心、牢記使命”系列專題教育活動。

（二）夯實意識形態工作責任制。局黨組把意識形態工作同食品藥品監管工作同安排同部署，制訂下發了《駐馬店市食品藥品監督管理局落實意識形態工作責任制實施方案》，定期召開專題會議，研究部署意識形態工作，并及時向上級黨組織匯報意識形態工作開展情況。

（三）全面踐行“四個最嚴”總要求。規范執法程序，對巡察反饋案卷中存在的問題進行了案卷評查，認真總結，積極整改。加強執法監督，開展了農貿市場、牛羊肉、農村食品市場專項整治工作。嚴格案件審核把關，印發了《關于調整行政處罰案件審核委員會的通知》，修訂完善了《重大復雜行政案件集體討論制度》，規范重大案件集體討論行為。健全協查機制，規范協查行為。

（四）嚴格落實民主集中制。修訂完善了《“三重一大”集體決策制度》《局黨組會議制度》《局黨組議事規則》三項規章制度，完善了黨組會議議事規則和程序，做到重大人事安排充分醞釀，重大決策廣泛協商，具體決策時黨組書記做到末位表態，進一步加強對局黨組權力運行的制約和監督。

二、黨的建設方面

（一）嚴格落實黨建工作責任制。把黨建工作納入黨組議事的主要內容，建立健全了黨建工作責任制，嚴格落實黨建工作規章制度，局黨組已召開2次專題會議研究黨建工作，制定了2018年黨建工作要點，層層簽訂了黨建工作目標責任書，建立了黨建責任清單，進一步完善“一崗雙責”責任體系，用黨建工作統領全局各項業務工作，用日常工作的成效檢驗黨建工作的成果，黨建工作的時效性進一步增強。

（二）嚴肅黨內政治生活。規范落實了領導干部雙重組織生活、支部組織生活、“三會一課”、主題黨日等制度，扎實開展黨的專題教育活動。6月20日下午，局黨組召開了以“整改落實巡察反饋指出的問題和提出的意見、建議”為主題的專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評。7月中旬，5個黨支部均已組織召開了巡察整改專題組織生活會，開展了形式多樣的專題教育活動和志愿服務活動，對黨員“雙記實”記錄本的填寫進行了檢查和進一步規范，確保黨內政治生活落到實處。

（三）嚴格黨費收繳使用管理。嚴格執行黨費收繳基數和繳納比例，規范黨費收繳、使用工作，建立黨費專用賬戶，規范賬目管理。每年向黨員公布一次黨費收繳和管理情況，對巡察發現的不按時按標準足額上繳黨費、票據不規范問題的黨支部進行了整改。

（四）規范組織人事管理。完善修訂了《駐馬店市食品藥品監督管理局干部人事檔案管理制度》，進一步提升檔案規范化管理水平。配合市人事部門重新審核了干部檔案，對出生日期存疑的干部人事檔案進行了重新認定。針對基層所人員力量薄弱問題，進一步明確了各基層監管所的職責和基層監管人員的崗位職責，定崗到人，有效履行屬地監管責任。

三、全面從嚴治黨方面

（一）聚焦主體責任。局黨組切實履行全面從嚴治黨政治責任，黨組書記認真履行第一責任人職責，班子成員認真履行“一崗雙責”。黨組書記與班子成員、班子成員與分管部門分別簽訂了黨風廉政建設工作目標責任書，層層傳導壓力。制訂了黨風廉政建設及反腐敗工作要點和以案促改工作方案，經常開展廉政教育活動，已組織開展各項警示教育4次，接受警示教育300余人次。結合以案促改制度化常態化工作，定期對黨員干部進行全方位的政治思想教育和廉潔勤政教育。

（二）認真履行監督責任。開展了廉政風險點集中梳理排查工作，在審評審批、監管執法、干部選拔任用、“三公”經費管理、項目資金管理等方面進一步篩查廉政風險點，全面規范權力運行。建立了“風險定到崗、責任落到人、防控全覆蓋”的廉政風險防控體系。認真踐行“四種形態”，挺紀在前，抓早抓小，積極配合派駐紀檢監察組開展各項工作。

四、落實中央八項規定精神和財經紀律方面

（一）堅決落實中央八項規定精神。加強和規范公務接待管理，制定出臺了《關于規范公務接待的補充規定》，對公務接待的程序、范圍、標準等進一步規范，并嚴格把關。制定出臺了《關于進一步規范外出公務執法活動的通知》，加強學習，協助派駐紀檢監察組對單位公務活動情況進行定期不定時回訪抽查，確保嚴格按照規定要求開展外出公務執法活動。

（二）嚴格落實財務管理制度。提高財務人員業務能力，完善財務管理制度，嚴格財經紀律，加強對財務賬目管理，對財務憑證進行了自查，規范了相關財務憑證，對會議費、培訓費和差旅費嚴格審批把關和管理；嚴格執行政府有關采購、招標規定并納入財政監管。對財務工作人員把關不嚴等問題進行了批評教育，組織財務人員學習了財經紀律、法規和單位內部管控制度。針對固定資產管理存在漏洞問題，局黨組高度重視，成立了問題整改工作領導小組，按程序進行處置。

下一步，駐馬店市食品藥品監督管理局黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，以這次巡察整改為契機，持續抓好巡察整改工作，著力構建長效機制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對市食品藥品監督管理局巡察整改情況進行監督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯系電話：0396-2618655；郵政信箱：駐馬店市富強路1519號，郵政編碼：463000（信封請注明：對駐馬店市食品藥品監督管理局整改情況的意見、建議）；電子郵箱：zsyjxcllz@163.com。

中共駐馬店市食品藥品監督管理局黨組

 2018年8月29日