傾情幫扶暖民心

——2017年市審計局精準扶貧工作紀實

記者 黃育南 呂廷新 通訊員 劉建偉

2017年，市審計局在我市脫貧攻堅戰中突出問題導向，大膽探索，勇破難題，交出了一張驕人的成績單——定點扶貧幫扶村平輿縣辛店鄉黃寨村建檔立卡貧困戶33戶85人實現了如期脫貧。

實現全部脫貧、不落一人的目標，任務艱巨，形勢嚴峻。市審計局把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程，抓住國家人力、物力、財力向貧困地區和貧困人口傾斜的特大機遇，凝聚智慧力量，在扶貧攻堅的“最后一公里”鉚勁發力，化解了一個又一個難題，破除了一個又一個瓶頸，全力推動精準扶貧向縱深發展。

全員幫扶 精準扶貧

黃寨村位于平輿縣辛店鄉中西部，下轄5個自然村，總人口795戶3315人，耕地6215畝。該村以農業、種植、養殖為主，交通比較便利，硬化道路共22公里，農民人均純收入4667元，林網達標，森林覆蓋率22.5%。

按照“精準扶貧、定人定向”的原則，該局領導班子成員和駐村第一書記及駐村工作隊員幫扶2戶貧困戶、其余人員幫扶1戶貧困戶，對派駐村貧困戶進行“一對多”、“一對一”幫扶。結合該村實際情況，該局全體人員進行了分類扶持，通過產業扶持脫貧一批、勞動力轉移就業脫貧一批、特殊救助扶持一批、教育扶持脫貧一批、社保政策兜底一批等扶持措施，幫扶該村貧困戶131戶297人，改變了貧困戶的貧困現狀。

產業扶持脫貧28戶80人，養殖依托平輿瑞亞牧業有限公司、平輿益民農機專業合作社發展產業（包括玉米青儲、到戶增收種花生和白芝麻補貼等）、平輿益民農機專業合作社入股合作帶動，每戶貧困戶每年分紅1200元，光伏發電項目扶持該村貧困戶28戶80人，實現脫貧目標。

勞動力轉移就業脫貧24戶64人，一部分貧困戶通過專業技能培訓外出打工而脫貧致富，另一部分貧困戶家庭負擔重無法外出打工，則在平輿瑞亞牧業有限公司、平輿卓泰服飾有限公司、微谷現代高效農業、大象現代農業項目就近務工實現脫貧。

特殊救助脫貧24戶55人，通過代繳基本醫療保險及大病保險、民政醫療救助、政府兜底報銷一站式醫療救助政策，幫助其實現脫貧。教育扶持脫貧9戶34人，通過國家助學政策，扶持解決因學致貧貧困戶的脫貧問題。社保政策兜底脫貧46戶69人，通過解決低保戶、五保戶等社會保障兜底脫貧。經過“一對一”精準幫扶及一系列幫扶措施的落實，2017年，黃寨村建檔立卡貧困戶33戶85人實現了如期脫貧。

調整結構 破解難題

為扎實開展好精準扶貧工作，該局領導班子前往所包村村民家中，問村情民情、問致貧原因，了解貧困戶的心聲。同時，問隔壁鄰居、問村組干部，問出了貧困戶的家庭狀況、生活條件、住房情況、年均收入和致貧原因等。根據該村當前發展實際情況，找準影響村里經濟發展的瓶頸及貧困戶致貧主因，制定了脫貧規劃、幫扶計劃、產業扶持脫貧攻堅規劃并建檔立卡，精確識別貧困戶，做到扶貧對象精準。

在該局的牽頭協調下，與瑞亞牧業現代牧場結合，依托平輿益民農機專業合作社對黃寨村全部耕地實施玉米青儲，對貧困戶實行入股分紅模式，促進貧困戶增加收入。針對貧困戶的情況，在該局和平輿縣委、縣政府的大力支持下，光伏發電項目在黃寨村北部“落地”，目前已并網發電，每戶貧困戶可分紅3000元。申報老村委廠房400平方米，現已建成租給大象現代農業項目使用，增加了村集體收入。應黃寨村群眾呼聲，該局積極改善村容村貌，方便群眾出行，與平輿縣扶貧辦協調解決黃寨村5.6公里212萬元村內道路及生產道路（含橋涵）硬化問題。2017年初，又為黃寨村爭取9.1公里460萬元村內道路硬化項目。

精準發力 利民惠民

如何讓村民快速富起來，讓鄉親的錢包鼓起來，成了縈繞在該局領導心頭的難題。通過實地考察，與村“兩委”和貧困戶反復討論后，該局制訂了詳盡的扶貧方案并抓緊落實到位。

加快改善農田基礎設施條件，完善黃寨村基礎設施。爭取了2015年“千億斤糧食”項目實施工作，2017年初實施完成，覆蓋黃寨村4000畝，把黃寨村4000畝耕地建設成高標準農田，爭取國家資金650多萬元。

建設村服裝廠帶動脫貧。協助該村引進平輿卓泰服飾有限公司，2017年6月廠房建設完成，7月份開業招工、投入生產，吸納貧困戶進廠務工，現有職工30人，平均月工資在1800元以上，每年增收20000元以上。

針對村集體經濟薄弱的情況，2017年底爭取120萬元村級集體經濟資金與河南華東戶外休閑用品有限公司簽訂協議，每年村集體經濟增加8萬元收入。

協助引進大象現代農業項目。該項目為高科技農業種植項目，屬于生態高效農業，主要種植加工庫拉索蘆薈、地中海藍莓、意大利橄欖、絲瓜、苦瓜等，總投資3.6億元，打造產、供、銷一體化模式，助力貧困戶增收。

該局在辦公經費緊張的情況下，拿出5.2萬元開展脫貧攻堅工作，慰問貧困戶并購買安裝宣傳大喇叭。駐村第一書記利用撥付的市派第一書記項目經費18萬元購置太陽能路燈49套，改善了群眾出行及生活條件，并用個人經費2萬元為村里購置了空調、電視機、冰箱、洗衣機及打印機耗材，改善了村委辦公環境。他還爭取金融扶貧工作，平輿縣農村信用社、平輿玉川村鎮銀行在黃寨村設立兩個金融便民服務點，群眾可以在村內存取款，免除了路途奔波之苦，有力推進了脫貧攻堅工作。