一心為檢終不悔

——記新蔡縣人民檢察院檢察官張芯華

記者 胡旭渝

張芯華

張芯華，男，1972年出生，漢族，中共黨員，本科學歷，現任新蔡縣人民檢察院案件管理辦公室主任。從檢二十年來，他嚴格要求自己，認真負責，以優異的工作成績連年被評為“先進工作者”、“辦案能手”，三次榮立個人三等功，2016年被評為全縣“優秀共產黨員”。

作風過硬 不辱使命

2014年2月，按照新蔡縣人民檢察院黨組安排，張芯華擔任該院案管辦副主任，主持案管辦工作。案管工作是檢察機關創新開展的一項加強內部監督的全新業務，沒有任何先例可循。張芯華到任三天后，全市開始正式運行統一業務應用系統，對案管人員素質、辦案規范化提出了更高要求。張芯華認真學習案管規范，學習業務應用系統，迅速進入工作狀態。張芯華帶領案管辦全體干警加班加點熟悉操作規程，協調解決問題，采取口頭提醒、書面通報、集中整改等種手段，在較短時間內規范了統一業務應用系統操作規范，實現了全程、全面、全員網上辦案，有力支持和保障了各項業務工作開展，贏得領導高度評價。2014年8月，張芯華代表該院在全市檢察機關案管業務培訓會上進行經驗發言，獲得參會人員一致好評。

注重創新 推進工作

突出執法規范化建設，創新推出 “分析通報、流程管理、質量監督、綜合協調”等項工作機制，有效規范了案件辦理工作，多項創新機制在全市推廣，案管工作連年位居全市檢察機關前列。該院2014年結合案件管理深化統計分析、2015年著眼規范執法行為開展案件質量評查、2016年立足本職崗位服務辦案工作創先爭優、2017年開展流程監控工作等做法在全市轉發推廣。加強經驗總結。他們2014年推出的《“三舉措”做好辯護人、訴訟代理人接待工作》的創新材料被最高人民檢察院轉發，2015年推出的《新蔡縣人民檢察院嚴把“三道關口”強化公訴案件流程監控》的創新材料被省人民檢察院、最高人民檢察院轉發，2016年推出的《建立四項機制積極發揮案件管理職能》的創新材料被省人民檢察院、最高人民檢察轉發，2017年推出《研發流程監控管理軟件提升流程監控信息化水平》的創新材料被省人民檢察院轉發。主動延伸職能。針對公安機關移送卷宗中發現的案件質量問題，堅持定期編發《案件質量分析通報》，通報案件存在的普遍性問題和個別突出問題，有針對性地提出解決問題的建議。公安機關對通報高度重視，專門召開相關部門干警大會進行通報，嚴格督促整改，進一步提升了案件質量。

突出重點 培育品牌

根據檢察機關統一業務應用系統正式運行的需要，結合該院工作實際，張芯華帶領案管辦同志積極探索開展案件流程監控工作新舉措。2014年至今，他們共編發案件流程監控統計分析50余期，通過不斷總結完善提升流程監控質量，推動統一業務應用系統規范運行，從而規范執法辦案活動，服務業務工作創先爭優。2016年3月24日，許昌市兩級檢察院案管部門一行8人到該院考察交流，對該院成功經驗和做法給予高度評價。張芯華沒有因此而滿足，他開始著眼于進一步提升監控軟件的研發，廣泛調研、深入思考，以流程監控工作為突破口，研發案件流程監控管理軟件獲得成功，樹立了案件質量管理品牌。該軟件投入使用后，僅今年以來該院已對450起案件進行了流程監控，發現問題336處，案管部門發出口頭流程監控通知185件、書面流程監控通知書6份，印發案件流程監控工作通報3期，所有問題在規定時間內均已整改。該項創新做法被市人民檢察院案管辦、省人民檢察院信息處、省人民檢察院案管辦轉發推廣。

堅持原則 任勞任怨

無論是在工作中還是在日常生活中，張芯華都嚴格要求自己，處處以身作則，切實加強自律。案管工作是一項紀律性、原則性都很強的工作，尤其是在開展流程監控過程中要對發現的問題進行通報，往往會有個別人不理解。對于一些干擾和不滿，張芯華堅持原則，對各部門一視同仁，該通報的問題必須通報，未整改的問題及時督促整改。在一次案件質量評查過程中，他發現了某業務部門在辦理胡某涉嫌職務犯罪案件過程中的不規范問題，案管辦在《案件質量評查報告》中予以通報，并及時與承辦人溝通，提出整改意見。承辦人開始有些不理解，張芯華要求案管辦干警耐心解釋，注意溝通方式。最終，承辦人認識到辦案中的不規范問題，按整改要求重新訊問當事人，制作了規范的筆錄及相關文書，避免了案件訴訟隱患。