□ 胡殿文 邱學忠

校園欺凌是一個長期存在的嚴重問題，因久治不愈、漸成頑疾而受到家長和有關部門高度重視。11月2日上午，北京市西城區人民法院對一起校園欺凌案進行宣判。5名犯罪時未滿18歲的被告人分別被判處有期徒刑。校園欺凌是近年來比較突出的青少年社會問題之一，北京的這一判決表明，未成年人實施暴力傷害，同樣不能逃避刑法的制裁。這一判決，又一次把校園欺凌問題拉進公眾視野，觸及社會病中長期存在的軟肋。

調查顯示，這幫孩子來自不同年級，平時也沒有實質性的矛盾，只不過就是因為其中一個被告人覺得自己心情不爽，是隨意選擇的。5名被告少女中，有2人是因為以前被朱某帶人圍毆過，后來因為怕挨打而加入團伙的。5人中，多人都曾被學校處分過。法官表示，在校園欺凌案中，欺凌者和被欺凌者其實都是受害人。

專家認為，校園欺凌不同于青少年之間偶發的打架等沖突，欺凌者的欺凌行為具有長期性、隱秘性、強弱關系不對等主要特征。2016年，法學專家姚建龍教授對全國29個縣104825名中小學生的抽樣調查發現，校園欺凌發生率為33.36%，其中經常被欺凌的比例達到4.7%。針對校園欺凌與暴力頻發，加強法制教育，強化法治意識，解決校園欺凌，社會、學校和父母應該承擔起自己的責任。然而，學校和老師會怎樣管呢？

一項問卷調查顯示，68%的學生選擇“管而且非常嚴厲”，23%的學生選擇“管但批評一下就沒事兒了”，19%的學生選擇“事情鬧大了才會管”。長久之策應當是，有針對性地對學生加強教育，讓更多學生知道校園欺凌的法律后果，而不只是簡單地給一個處分了事。對學校而言，通過教育，讓所有的孩子認識到校園欺凌是不應該的行為，這樣才能杜絕犯更大的錯誤。業內人士建議，家長在關注孩子學習成績的同時，應該經常關注他們的身心健康。對于被欺凌者，父母要及時和學校老師溝通，妥善處理，不要責難孩子或者放任自流，這樣容易出現兩個后果：要么孩子繼續被欺凌，要么以暴制暴，最終走上違法犯罪的道路。當然，反應過度也不可取——一切要以恢復孩子身心健康和學習狀況出發，學校和家長要進行理性溝通，必要時請心理干預專家進行輔導，用法律武器維護好孩子的權益。

回過頭來，再檢視校園欺凌事件頻發的誘因——個別學校忽視對學生的教育引導，淡化對學生的品格教育和習慣養成；留守兒童、父母離異帶來的單親家庭子女日益增多，家庭教育缺失以及一些不良社會風氣及充滿著暴力的文化產品對青少年的影響等。與此同時，校園欺凌事件多發的一個重要原因，就是對欺凌者懲戒不力。現實中，往往是采取大事化小、小事化了、不了了之的放任態度。有的施害學生甚至已經涉嫌違法犯罪，由于大多數施害者都是未成年人，現行《刑法》及《未成年人保護法》對未成年人違法犯罪給予了一定程度的豁免與保護，很多施害者得不到懲戒。

但是，對于欺凌者的寬容無異于放縱，由于敬畏意識，施暴者才更加肆無忌憚。北京5名女學生因校園欺凌而獲刑，這是對未成年人違法行為的有力打擊，具有很好的教育及導向意義。如何將校園欺凌扼殺在搖籃里，如何完善相關法律制度，如何加強法制教育，如何多管齊下、綜合治理，如何使之既能有效保護未成年人權益，又能有力打擊未成年人違法犯罪，還能幫助這些未成年人迷途知返、重新做人，對這些問題的完美作答，其實既考量著我們對所有未成年人的態度與情感，也考量著我們的法律良知與教育智慧。