市工商局推進“放管服”改革創新

本報訊 （記者 張 勇 通訊員 王晉才）今年以來，市工商局深入推進改革創新，全面激發內生動力，把“放管服”改革作為工作主線，以深化商事制度改革、創新事中事后監管、優化工商政務服務為重點，持續推動市場活力釋放。

以放寬市場準入限制為重點，持續推動我市市場主體保持快速增長勢頭。積極推進“多證合一”改革，在鞏固企業“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”改革成果的基礎上，按照國家工商總局、省工商局的部署，全面推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革，以“減證”推動“簡政”，進一步降低開辦市場主體的制度性成本。配合實施“先照后證”改革，做好新修訂的32項工商登記前置審批的貫徹落實，及時更新工商登記后置審批事項目錄，實行動態管理。認真履行“雙告知、一承諾”制度，進一步推動市場主體登記信息在工商與審批部門、行業主管部門間互聯互通，著力解決企業“辦照容易辦證難”問題。全面落實好外資企業備案制改革措施，提高登記效率，加強后續監管。全面啟動市場主體簡易注銷改革，認真做好個體工商戶簡易注銷工作。 以創新企業信用監管為核心，努力打造公平開放的市場發展環境。全面推進跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，牽頭制訂跨部門聯合抽查計劃，推動跨部門“雙隨機”聯合檢查落到實處，實現對企業“一次抽查、全面體檢”。做好市場主體信息公示。采取多種措施，提高市場主體年報率，確保宣傳到位、培訓到位、提醒到位。突出抓好市場主體的出資、行政許可、行政處罰等即時信息公示，確保年底前實現工商機關行政處罰信息公示率100%，實現工商機關依法應當公示的信息記于企業名下的歸集率達100%。推動政府部門涉企信息歸集共享，提高部門間數據交換共享的數量和質量，實現部門數據交換、信息共享、聯合懲戒的全覆蓋。做好企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理，規范黑名單管理制度，建立信用修復機制。推進聯合懲戒體系建設，對失信主體在經營、投融資、工程招投標等方面依法予以限制或禁止，對嚴重違法失信主體實行市場禁入制度，實現企業“一處失信、處處受限”。

以打造工商服務品牌為載體，進一步提升我市各類市場主體的競爭力。扎實推進全市商標品牌戰略“三年行動計劃”，立足我市現有產業和技術優勢，對食品、裝備制造、新能源等主導產業和花生、白芝麻、紅薯、生豬、肉牛等優質農產品及新興產業做好品牌培育，引導有條件的市場主體申報知名商標、著名商標、馳名商標、地理標志證明商標，以商標品牌建設助推企業轉型升級。打造小微企業服務品牌，完善小微企業名錄功能，暢通動產抵押、股權質押、商標專用權質押、債權轉股權渠道，幫助小微企業“生血造血”。打造“網上工商”品牌，推進企業全程電子化登記，年底前在保留紙質登記的基礎上，實現網上登記注冊。推進電子營業執照的發放和應用工作，面向全市市場主體推行公示版電子營業執照。開放企業名稱庫，為申請人提供名稱網上查詢、比對服務，提高登記注冊效率。同時，做好線上線下服務的銜接，加強窗口建設，落實首辦負責、限時辦結、服務承諾、一口告知等制度，為招商引資項目提供引導幫辦、上門辦理、跟蹤反饋、預約延時等服務，助力項目落地。