中國經(jīng)濟(jì)從L型變成U型 政策需要做對什么
摘要: 產(chǎn)能過剩、債務(wù)過高、杠桿過大、銀行壞賬等是相互關(guān)聯(lián)的,解決這些問題必須加快供給側(cè)改革?! 〗鼛啄曛袊?jīng)濟(jì)增長速度開始出現(xiàn)下滑,呈L型走勢,究其原因主要是企業(yè)成
產(chǎn)能過剩、債務(wù)過高、杠桿過大、銀行壞賬等是相互關(guān)聯(lián)的,解決這些問題必須加快供給側(cè)改革。
近幾年中國經(jīng)濟(jì)增長速度開始出現(xiàn)下滑,呈L型走勢,究其原因主要是企業(yè)成本的上漲。
從長江商學(xué)院的企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)來看,企業(yè)成本每年以10%~20%的驚人速度增長,但是生產(chǎn)物價指數(shù)和消費價格指數(shù)卻沒有出現(xiàn)大幅度上漲,其中生產(chǎn)物價指數(shù)自2011年開始甚至一直在下降。與此同時,由于產(chǎn)能過剩,即便成本飛漲,企業(yè)也不能通過漲價來轉(zhuǎn)嫁成本。
經(jīng)濟(jì)增速下降后,一系列問題開始顯現(xiàn),其中最突出的是債務(wù)問題。中國的經(jīng)濟(jì)增長模式很大程度上依靠投資,投資的背后是融資,而融資在我國主要是債務(wù)融資,即從銀行、影子銀行甚至地下錢莊借錢,積累出大量債務(wù)。如果經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長,盈利空間廣闊,企業(yè)可以通過不斷地發(fā)展賺取收入來償還債務(wù),但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下降,盈利空間被壓縮,債務(wù)問題就十分棘手。對企業(yè)來說,能否還債是未知數(shù),企業(yè)一旦不能還債,債權(quán)人的資產(chǎn)就會出現(xiàn)大量壞賬,從而可能爆發(fā)債務(wù)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
因此,中國經(jīng)濟(jì)從L型變成U型,必須從降低企業(yè)成本、減少融資成本和壞賬著手。
企業(yè)成本的上漲主要是由于用地成本、用工成本的提高。
一、推行房地產(chǎn)稅,降低企業(yè)用地成本。房價上漲是用地成本上漲的最佳體現(xiàn),企業(yè)廠房、辦公用地的成本都在提高。降低該成本,需要房地產(chǎn)政策的調(diào)整。近期,財政部部長提出推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,這是非常重要的舉措。
征收房地產(chǎn)稅會為政府提供做好公共服務(wù)的財政動力,而政府所提供的良好公共服務(wù)又會惠及企業(yè),抵消一部分成本的上漲。此外,推行房地產(chǎn)稅后,房子就逐漸地從投資品演變成消費品,這樣就不會再出現(xiàn)一個人投資多套房產(chǎn)的現(xiàn)象。購房后空置房產(chǎn)其實是巨大的財富浪費和資源浪費,如果這些房子都能被充分利用,效率就會提高,空余出來的資源可以去做別的事,從而降低社會成本,因此推行房地產(chǎn)稅于公平和效益都有益處。
二、降低社保繳費,降低企業(yè)用工成本。中國社保繳費占收入的比例是相當(dāng)高的,如一個員工月收入100000元,社保繳費額就可能高達(dá)5000元,這對企業(yè)來說是非常大的負(fù)擔(dān)。不過,這些成本最終還是要回到員工身上——社保費雖然是企業(yè)代繳,但是企業(yè)會將此視為用工成本,影響員工的總收入。
此外,企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化資源配置時,會選擇更小的規(guī)模,少招人,而這和我們所期望的企業(yè)招更多的員工、為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會背道而馳。降低社保繳費并不意味著降低社保福利,我們有很多的國有資產(chǎn),可以剝離一部分用來填補社??吡?,因此,即使降低社保繳費也完全可以保持現(xiàn)有的福利水平。
三、撤銷剛性兌付,減少企業(yè)融資成本。盡管中國是全球儲蓄率最高的國家之一,但是我們的融資成本卻不是全球最低,甚至是偏高的,特別是際成本,如溫州的借貸成本、民間借貸成本都在兩位數(shù)。要降低融資成本,很重要的一點就是要把剛性兌付撤掉,因為有了剛性兌付后,企業(yè)就自然地開始分成,此時不能享受剛性兌付的企業(yè)就會受到歧視,盡管我們沒有政策專門去歧視它,但是只要有剛性兌付在,歧視就必然存在,因此要盡量減少或壓縮剛性兌付,使更多的資源能到達(dá)活力更強的民營企業(yè)。
四、政府積極承擔(dān)社會責(zé)任,減少壞賬。壞賬問題短期可以通過宏觀調(diào)控政策提供流動性,避免危機(jī)的爆發(fā),長期還是要通過改變剛性兌付,讓一部分壞賬實現(xiàn),讓產(chǎn)能過剩的低效率企業(yè)倒閉,而不能用剛性兌付來支撐這些企業(yè)僵而不死。盡管這樣做會有陣痛,但在不出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險的情況下,還是應(yīng)該適當(dāng)?shù)毓膭钊ギa(chǎn)能,讓高效率企業(yè)有動力增加投資。由于關(guān)掉一部分低效率企業(yè)一定會造成較高的失業(yè)率,甚至可能會產(chǎn)生一些社會問題,所以政府必須讓失業(yè)的工人能夠享有最低的生活保障,這是政府本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
最后,政府要加快推進(jìn)供給側(cè)改革,避免債務(wù)危機(jī)爆發(fā)。現(xiàn)在面臨的諸多問題,如產(chǎn)能過剩、債務(wù)過高、杠桿過大、銀行壞賬等,是相互關(guān)聯(lián)的,解決這些問題必須加快供給側(cè)改革。(李偉 長江商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、瘋牛直播APP脫口秀主播)
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