《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者28日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)總局日前修訂發(fā)布《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》，將從今年9月1日起對(duì)出口企業(yè)實(shí)行差異化管理，一類企業(yè)出口退稅可獲得優(yōu)先辦理并在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　據(jù)悉，新辦法對(duì)出口企業(yè)的分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、明確，通過(guò)納稅信用級(jí)別、稅收遵從、凈資產(chǎn)等一條條“硬杠杠”，將出口退（免）稅企業(yè)分為四類。

　　例如，新辦法區(qū)分了生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，分別設(shè)定了一類企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，出口企業(yè)評(píng)定為一類企業(yè)均要求納稅信用等級(jí)為A級(jí)或B級(jí)，并建立較為完善的出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)控制體系，近3年未發(fā)生過(guò)虛開增值稅專用發(fā)票或者其他增值稅扣稅憑證、騙取出口退稅行為等。針對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，凈資產(chǎn)比例要求由原來(lái)的大于100%降低至大于30%以上，同時(shí)要求海關(guān)企業(yè)信用管理類別為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)或一般認(rèn)證企業(yè)、外匯管理的分類管理等級(jí)為A級(jí)。

　　據(jù)稅務(wù)總局貨物勞務(wù)稅司負(fù)責(zé)人介紹，新辦法還明確，將納稅信用為C級(jí)或尚未評(píng)定納稅信用級(jí)別等五種類型的企業(yè)評(píng)定為三類；將納稅信用級(jí)別為D級(jí)、列入國(guó)家聯(lián)合懲戒的失信企業(yè)、海關(guān)企業(yè)信用管理類別認(rèn)定為失信企業(yè)等九種類型的企業(yè)評(píng)定為四類，發(fā)揮分類管理督促先進(jìn)、鞭撻后進(jìn)的作用。

　　新辦法還規(guī)定，出口企業(yè)管理類別評(píng)定工作每年進(jìn)行一次，應(yīng)于企業(yè)納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)結(jié)果確定后一個(gè)月內(nèi)完成。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇認(rèn)為，新辦法體現(xiàn)了對(duì)出口企業(yè)的管理類別并不是恒定不變的，被評(píng)為一類企業(yè)并不意味著一成不變，而是要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的守法誠(chéng)信情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　據(jù)悉，對(duì)于符合條件的一類出口企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核，應(yīng)自受理企業(yè)申報(bào)之日起，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，有針對(duì)性地實(shí)施差別化管理和服務(wù)措施，可以提高管理效率、發(fā)揮出口退稅對(duì)外貿(mào)的促進(jìn)作用。（記者 孫韶華）