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李克強:不斷深化改革調(diào)動民間投資積極性

2016-06-23 15:46 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:wq
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摘要:李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 聽取民間投資政策落實專項督查工作匯報 要求以不斷深化改革調(diào)動民間投資積極性

國務(wù)院常務(wù)會議:不斷深化改革調(diào)動民間投資積極性

  李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 聽取民間投資政策落實專項督查工作匯報 要求以不斷深化改革調(diào)動民間投資積極性

 

  國務(wù)院總理李克強6月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取民間投資政策落實專項督查工作匯報,要求以不斷深化改革調(diào)動民間投資積極性。

  會議指出,近期國務(wù)院組織對促進民間投資健康發(fā)展政策落實情況開展全國督查,并委托全國工商聯(lián)、發(fā)展研究中心和行政學(xué)院作了政策落實情況第三方評估,發(fā)展改革委、新華社也作了大范圍專題調(diào)研。從督查調(diào)研情況看,這幾年各地認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在促進民間投資方面做了大量工作,特別是通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,大大激發(fā)了民間投資活力,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,催生了大批新的市場主體,增強了發(fā)展新動能。但督查也發(fā)現(xiàn)一些突出問題:部分法規(guī)政策不配套、不協(xié)調(diào)、落實不到位;民營企業(yè)在市場準入、資源配置和政府服務(wù)等方面難以享受與國企同等待遇;融資難融資貴、繳費負擔重;一些干部不作為、不會為、亂作為,少數(shù)地方政府失信等,這些都嚴重影響了民間投資健康發(fā)展。

  會議強調(diào),一要充分認識促進民間投資、發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義。這是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度、堅決貫徹“兩個毫不動搖”重大方針的重要體現(xiàn),既利當前更惠長遠,不僅有利于穩(wěn)增長、保就業(yè),更是推進結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進新經(jīng)濟成長、推動發(fā)展升級的重要內(nèi)容。二要以深化改革和政策落地見效提振民營企業(yè)投資信心。各地區(qū)、各部門要“對號入座”,必須以壯士斷腕的精神推進改革,切實整改督查發(fā)現(xiàn)的問題。既抓好自身整改,部門還要督促本系統(tǒng)的整改,穩(wěn)定市場對經(jīng)濟發(fā)展的良好預(yù)期。三要繼續(xù)處理好政府和市場關(guān)系,營造一視同仁的公平投資環(huán)境。再取消一批行政審批事項,能放給市場的堅決放給市場。加快清理完善涉及民間投資的法規(guī)政策,抓緊建立市場準入負面清單制度,進一步放開民用機場、基礎(chǔ)電信運營、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域,在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等重點領(lǐng)域去除各類顯性或隱性門檻,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域出臺有效舉措,切實解決民企與國企公平競爭問題。四要著力緩解融資難融資貴問題。嚴格落實金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,通過專項檢查,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)切實做到對小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。同時堅決防止以各種方式變相提高貸款利率。推進政府主導(dǎo)的省級再擔保機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋,探索發(fā)展新型融資擔保行業(yè)。引導(dǎo)金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)等新技術(shù),創(chuàng)新適合民營企業(yè)、小微企業(yè)的融資模式,特別要推動大型商業(yè)銀行擴大服務(wù)中小企業(yè)業(yè)務(wù)。五要強化責任追究,建立嚴格的對政府違約和政策不落實的問責機制,提高政府公信力。督促有關(guān)地方和部門在規(guī)定時間內(nèi)解決拖欠企業(yè)工程款、物資采購款、保證金等問題。盡快清理涉企收費,堅決砍掉不合理的收費和中介服務(wù)環(huán)節(jié),有規(guī)定的收費也要減少,降低企業(yè)成本。堅持依法行政,完善事中事后監(jiān)管,推行“兩隨機、一公開”,形成公平公正的市場環(huán)境。

  會議還研究了其他事項。

責任編輯:wq

(原標題:新華網(wǎng))

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