強化監督監管 打造質量強市

市質監局強化監管提升企業產品質量側記

記者 蘇建威 通訊員 李 平 李曉丹

李克強總理在首屆中國質量大會上指出：質量是國家綜合實力的集中反映，是打造中國經濟升級版的關鍵，關乎億萬群眾的福祉。中國經濟要保持中高速增長、向中高端水平邁進，必須推動各方把促進發展的立足點轉到提高經濟質量效益上來，把注意力放在提高產品和服務質量上來，牢固確立質量即是生命、質量決定發展效益和價值的理念，把經濟社會發展推向質量時代。

近年來，市質監局始終把產品質量提升作為工作重點，按照“抓質量、保安全、促發展、強質監”的十二字方針，采取有效措施，促進企業產品質量穩步提升，為全市企業轉型升級、打造質量強市而努力。

科學監管，強化對生產企業的監督檢查

一是嚴格準入門檻。嚴格落實工業產品生產許可證制度，市質監局今年共受理5家企業的省級生產許可申請，有9家企業通過了現場考核，其中國家級4家、省級5家。二是實行分類監管。將重點工業企業分類，結合不同產品的質量安全風險等級，分別采取差別化的監管措施。目前，已經完成66家生產許可證獲證企業分類監管，正在積極穩妥擴展到其他重要的工業企業。三是強化重點監督。每半年從重點監督的產品當中，科學制定監督檢查計劃，上報省質監局批復，按季度下達市級監督檢查計劃。選擇具備資質的質檢機構來承擔實地抽樣、產品的檢驗，將檢驗結果和異議權利告知被檢企業，最后對檢查結果進行公告，對不合格產品企業進行依法處理。今年初以來，國家、省、市三級產品質量檢驗機構共對全市工業企業生產的545批次產品進行了監督檢查，總體合格率為99.3%。

綜合整治，扎實開展產品質量提升

市質監局針對質量問題突出、消費者關注的重點熱點產品，結合我市實際，實施分類監管，實現以綜合整治促行業提升、以行業提升促行業發展。目前，主要對林木制品、電線電纜、復混肥料、水泥等重點產品開展質量提升。通過組織召開質量分析會，系統分析相關產品的質量抽查情況，向企業通報問題并提出意見和建議。建立不合格企業約談制度，對質量問題比較突出的企業實施約談，督促其整改問題、提升質量。

打造平臺，加快質檢機構建設步伐

根據我市現代產業體系建設和產業積聚區發展需要，以推進國家質檢中心建設為龍頭、省級質檢中心建設為重點、縣級檢測中心為基礎的綜合性檢驗檢測平臺建設，打造一批特色突出的專業性檢驗檢測平臺。目前，我市共有省級質檢站7個，其中3個已建成投入使用，2個投資在建，2個批準籌備。在建的全市綜合檢測基地也將于年底前完成主體工程建設，明年五一交付使用，屆時將全面提升我市技術檢測服務能力。

放眼長遠，注重監管長效機制建設

一是大力宣傳質量安全知識，增強全民質量意識，動員更多群眾參與到質量強市建設中來。二是推動建立產品質量社會監督制度。在有群眾威望、社會影響和有專業技術的人大代表、政協委員及社會知名人士當中，選聘產品質量安全特約監督員，充分發揮他們的監督作用。三是有效回應人民群眾質量訴求。進一步加大產品質量監督檢查力度，努力推動提高產品質量，有效回應人民群眾的質量關切，暢通消費者質量訴求的渠道，幫助消費者化解質量糾紛，切實維護廣大消費者的質量權益。