常懷安民之心　常興惠民之舉

全力打造平安和諧發展的開發新區

——訪開發區委書記、管委會主任王秋霞

記者 張承訓

 “隨著行政新區的北移，城市框架逐步拉大，入區企業逐步增多，拆遷工作任務繁重，轄區內流動人口大量增加，社會管理難度不斷加大，深入推進‘三項重點工作’、搞好平安建設，對開發區顯得尤為重要。我們的指導思想是以人為本，全力打造平安和諧發展的開發區。”日前，開發區委書記、管委會主任王秋霞在接受記者采訪時說。

王秋霞介紹說，根據市委、市政府開展“三項重點工作”的要求，開發區黨委、管委會高度重視，強化責任，采取一系列得力措施，通過開展大走訪活動、“雙整”活動和校園周邊環境整治活動，化解社會矛盾，創新管理方式，為開發區的發展創造和諧穩定的良好環境。

開展矛盾糾紛排查，強化社會矛盾化解。以“一村一干一警一員大走訪”活動為抓手，每月召開專題會議研究部署矛盾糾紛排查工作。由公安民警、區局委干部、鄉辦干部、村組干部組成的工作組，深入基層進行逐戶走訪，共發放聯系卡3.5萬多張、登記表3.5萬多份、走訪登記本5000多冊。各單位開展平安建設宣傳30余次，共展覽板面108塊，發放宣傳折頁2.5萬份，每天發布2條手機平安信息4.1萬人次，擴大平安建設宣傳范圍。區綜治委加大督導力度，明確處級領導干部分包鄉辦，對各鄉辦大走訪情況進行一周一督查、一周一通報，并要求各鄉辦嚴格制定大走訪登記記錄制度，按照進度，進行翔實記錄。要求各鄉辦嚴格排查各類社會矛盾糾紛，梳理分類，建立臺賬。通過定期集中組織排查矛盾糾紛，實行集中梳理、統一受理、歸口調處、依法處理、限期辦結等工作機制。截至目前，共排查矛盾糾紛216起，調處成功212起，成功化解率為98%。落實領導包案制度。對當時不能及時解決的矛盾糾紛，實行領導包案，限期解決。建立三級聯調聯動機制。充分發揮各鄉辦綜治工作的作用，使矛盾糾紛化解在基層、消化在基層。

推進社會管理創新，保障服務民生。開發區發展任務重，征地補償問題是引發社會不穩定的重要因素。開發區以保障和服務民生為己任，通過實地調研，認真制訂征地補償實施方案，最大程度保護被征地群眾的合法權益。一是嚴格按照省、市征用土地有關文件精神，及時撥付征地補償資金，并要求紀檢部門跟蹤問效，不準出現克扣、挪用現象，確保征地補償款及時到位，做到農民應得盡得。二是落實城鄉一體的社會保障體系，落實失地農民的基本生活保障、基本醫療保障和就業保障。要求民政部門將80歲以上的老人全部納入最低生活保障，衛生部門將失地農民全部納入新農合醫療保障，勞動就業部門將失地農民納入再就業培訓，為企業輸送3500名合格工人。強化重點人群管理。一是要求各鄉辦認真排查“八類”重點人群，做到底數清、情況明，實行分類管理、干部分包的辦法，做到重點人員的思想狀況清、去向明。二是全面落實公安機關、房屋出租、就業單位的管理責任，加強流動人口的管理。既要依法加強管理，又要提供優質服務；既要嚴密防范、嚴厲打擊流動人口違法犯罪活動，又要保護他們的合法權益不受侵害。至目前，開發區共為轄區流動人員辦理醫療保險3500人次，計劃生育有關證明200人次。

提高干部隊伍素質，推進公正廉潔執法。從制度建設入手，切實提高執法隊伍整體素質。對每位執法干部均建立了執法工作檔案，堅持執法工作人員和干警定期學習制度。加強對執法隊伍的業務素質培訓，定期邀請有關專家和領導來區里進行集中講座，并分批對執法人員進行了實地培訓，切實提高了黨員干部的實際執法能力。加大執法督導力度。由區紀委和組織部門對違規執法人員進行查處和警示。

王秋霞說，“三項重點工作”開展以來，開發區至今沒有出現一起進京赴省的信訪案件，有力維護了轄區和諧穩定。今后，開發區將進一步科學謀劃，合理安排，全力做好“三項重點工作”，特別是要全面加強社會管理創新工作，積極創新社會管理體制機制，切實抓好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會組織管理服務、社會治安重點地區綜合治理等方面的工作，更好地惠民利民，維護轄區社會和諧穩定，為我市的平安崛起作出新的貢獻。