奏響質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音

——市質(zhì)監(jiān)局貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展側(cè)記

記者 蘇建威 通訊員 駱 濤 李曉丹

這是一組令人振奮的數(shù)字：2011年，我市國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)達(dá)90余家，有效帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。2012年第一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值88.3億元，增長(zhǎng)25.5*，同比提高6.7*，高于全省平均水平8.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省前列。

這是一串閃光的榮譽(yù)：2011年，市質(zhì)監(jiān)局受到市政府的通令嘉獎(jiǎng)，行風(fēng)評(píng)議排全市第4位，獲得各類榮譽(yù)20多項(xiàng)；市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)培育對(duì)象超過(guò)100家，導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式的企業(yè)超過(guò)200家。省政府質(zhì)量立省考核組在我市實(shí)地考核后這樣評(píng)價(jià)：“駐馬店市作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)大市，高度重視質(zhì)量工作，機(jī)制健全，措施得力，力度空前，難能可貴。”

“《質(zhì)量發(fā)展綱要》是我國(guó)未來(lái)10年質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南。我們要進(jìn)一步解放思想，加快步伐，推動(dòng)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，使全市的質(zhì)量工作再上一個(gè)新臺(tái)階。”在《質(zhì)量發(fā)展綱要》精神宣傳貫徹學(xué)習(xí)會(huì)上，市質(zhì)監(jiān)局新任黨組書(shū)記、局長(zhǎng)韓志英鏗鏘有力的講話，為駐馬店的質(zhì)量發(fā)展理出了新的思路。

質(zhì)量立市 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為推動(dòng)質(zhì)量立市工作深入開(kāi)展，今年6月5日，市質(zhì)監(jiān)局邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量專家對(duì)全市生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了《質(zhì)量發(fā)展綱要》和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》培訓(xùn)。近年來(lái)，該局累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員500多人次，幫助200多家企業(yè)導(dǎo)入了卓越績(jī)效管理模式，為質(zhì)量立市工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市質(zhì)監(jiān)局在質(zhì)量立市工作中，充分發(fā)揮牽頭作用，通過(guò)履職盡責(zé)、強(qiáng)化宣傳、主動(dòng)匯報(bào)、多方協(xié)調(diào)等措施，使各級(jí)黨委政府的質(zhì)量意識(shí)普遍提高。為確保質(zhì)量工作取得實(shí)效，2012年初，市質(zhì)監(jiān)局還組織起草了《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于明確質(zhì)量立市戰(zhàn)略重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知》，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)，把質(zhì)量工作納入政府年度目標(biāo)，實(shí)行績(jī)效考核。同時(shí)，市質(zhì)監(jiān)局還制定了市、縣（區(qū)）政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審細(xì)則，聘請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)專家進(jìn)行評(píng)審，邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門全程監(jiān)督，確保評(píng)審工作的公開(kāi)透明。近兩年，全市評(píng)選市、縣（區(qū)）長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)80余家，頒發(fā)獎(jiǎng)金960萬(wàn)元。今年又有17家企業(yè)申報(bào)了市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

品牌帶動(dòng) 催生產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在品牌帶動(dòng)方面，市質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)擔(dān)負(fù)起“馬前卒”的使命。局長(zhǎng)韓志英介紹，為充分發(fā)揮品牌的示范效應(yīng)，市質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制訂了《2011～2015年名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)幫助特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，著力培育和創(chuàng)建了一批工業(yè)和農(nóng)業(yè)知名品牌。在抓好當(dāng)?shù)仄放婆嘤幕A(chǔ)上，該局還主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)政府及招商部門的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)于引進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的項(xiàng)目做好論證工作，從產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能降耗、低污環(huán)保的角度給政府當(dāng)好參謀。對(duì)于正式投入生產(chǎn)的招商引資企業(yè)，實(shí)行“駐廠掛牌服務(wù)”，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的難題。打假冒、保名優(yōu)、凈市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。良好的投資和服務(wù)環(huán)境，吸引了英國(guó)愛(ài)農(nóng)、泰國(guó)正大、臺(tái)灣徐福記、香港華潤(rùn)等一批知名品牌企業(yè)落戶駐馬店。目前，駐馬店已形成了以食品、煤化工、醫(yī)藥、建材、裝備制造、紡織為主導(dǎo)的6大支柱產(chǎn)業(yè)，全市共擁有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、河南省名優(yōu)產(chǎn)品、河南省著名商標(biāo)等國(guó)家和省知名品牌117個(gè)。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 促進(jìn)企業(yè)制勝

2011年10月，《夏南牛國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)了國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的肉牛品種“夏南牛”再次吸引了國(guó)人的眼球。

據(jù)泌陽(yáng)縣夏南牛科技開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人介紹，夏南牛是以當(dāng)?shù)嘏槟副荆瑢?dǎo)入法國(guó)夏洛來(lái)牛種血，培養(yǎng)的中國(guó)第一個(gè)肉用牛品種，每年為社會(huì)創(chuàng)造效益15億元。

我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的45*。市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合地方特色，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面大作文章。圍繞主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，制定完善了小麥、水稻、玉米、蔬菜等市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范70余項(xiàng)；建立了12個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，20個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，8縣2區(qū)中有7個(gè)縣獲得了河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣稱號(hào)；培育創(chuàng)建了平輿白芝麻、確山板栗、泌陽(yáng)花菇、正陽(yáng)花生和三黃雞5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；泌陽(yáng)花菇和夏南牛兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，其中泌陽(yáng)花菇國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還獲得省級(jí)科技成果獎(jiǎng)、省局科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和市科技成果一等獎(jiǎng)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化僅僅是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。該局還圍繞全市的6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全市工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化深入實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理體系，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。目前全市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率穩(wěn)定在97*以上，全市企業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，主要工業(yè)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率突破70*，備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1214項(xiàng)，創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)4家。

安全監(jiān)管 融入平安建設(shè)

“食品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶，食品安全監(jiān)管一刻都不能放松。”這既是局長(zhǎng)韓志英的要求，也是駐馬店質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)960名干部職工達(dá)成的共識(shí)。

我市農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)有328家，占全市生產(chǎn)企業(yè)的64*。食品安全監(jiān)管是工作的重中之重。該局在抓好日常巡查和專項(xiàng)檢查的同時(shí)，還幫助企業(yè)建立完善了25項(xiàng)質(zhì)量管理制度，建立了食品監(jiān)督抽查信息化管理平臺(tái)，提高了食品監(jiān)督抽查分析處理能力，規(guī)范了食品監(jiān)管工作，受到河南省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。2012年第一季度，全市食品抽查合格率達(dá)94*，同比提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。

在抓好食品安全監(jiān)管的同時(shí)，市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全“無(wú)縫隙”監(jiān)管。結(jié)合重大節(jié)日，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所在用特種設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并建立了安全監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全隱患信息共享。