驛城區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，市直各部門及各相關(guān)單位：

為確保我市污水處理設(shè)施正常運行，進(jìn)一步提高污水處理質(zhì)量，規(guī)范污水處理費的征收與管理，根據(jù)《河南省城市污水處理費征收使用管理辦法》（省政府第94號令）和《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市城市污水處理費征收使用管理辦法的通知》（駐政辦〔2006〕23號）精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高對污水處理費征收管理工作重要性的認(rèn)識

污水處理費是城市污水處理設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和正常運轉(zhuǎn)的重要資金來源，省、市政府對征收使用城市污水處理費已有明確規(guī)定。加強污水處理費征收，有利于城市污水處理設(shè)施的建設(shè)維護(hù)和有效運轉(zhuǎn)，有利于促進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高城市污水處理水平，對改善城市生產(chǎn)生活環(huán)境具有重要意義。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，生活污水和工業(yè)廢水驟然增加，水污染日趨嚴(yán)重，水環(huán)境質(zhì)量日益下降，人民群眾要求改善人居環(huán)境的呼聲越來越高。為加快污水集中處理步伐，建立健全污水集中處理的良性運行機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，按照“誰污染、誰治理”的原則，各級各有關(guān)部門必須強化對污水處理費的征收與管理，切實提高污水處理費的征繳率，努力做到應(yīng)收盡收，確保污水處理設(shè)施的正常運營。

二、加強對城市污水處理費的征收管理

（一）征收范圍。凡在本市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（驛城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污、廢水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照本通知的要求繳納城市污水處理費。

屬于城市污水處理費繳納范圍的用戶不得以繳納污水排污費為由拒絕繳納城市污水處理費，已繳納城市污水處理費的，不再繳納污水排污費和城市排水設(shè)施有償使用費。

（二）征收方式。城市污水處理費按照用水量按月計收。公共供水的污水處理費由市住建局委托匯津水務(wù)公司在收取水費時按照用戶用水量一并收取；自備井的污水處理費，由市污水處理費征收管理辦公室直接征收。具體征收方式為：已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，其用水量按取水設(shè)施銘牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算；無法確定銘牌流量的，其用水量按出水管徑24小時出水量計算。

匯津水務(wù)公司在收取污水處理費時要自覺接受市財政、審計、住建部門的監(jiān)督，實現(xiàn)信息資源共享，杜絕漏征。      

（三）征收標(biāo)準(zhǔn)。按照《河南省發(fā)展改革委員會關(guān)于調(diào)整全省城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫發(fā)改價管〔2004〕2414號）執(zhí)行：城市居民用水污水處理費為0.65元/立方米，特殊行業(yè)用水和單位自建供水設(shè)施取用地下水為1元/立方米，其他用水為0.8元/立方米。

對享受城市最低生活保障待遇的用戶免收污水處理費。對生產(chǎn)使用中水的單位和用戶，按照相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)的50%計收污水處理費，鼓勵市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、洗車業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先使用中水。

（四）資金管理。收取的城市污水處理費全額繳入同級財政國庫，納入一般預(yù)算管理，專項用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運行和維護(hù)。任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或者挪作他用。住建、環(huán)保、價格、財政、審計、監(jiān)察等行政管理部門按照各自職責(zé)，加強對城市污水處理費征收、使用和管理的監(jiān)督。

三、穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)原水及自備水污水處理費征收工作

對污水排入城市排水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)，無論其使用原水還是以自來水代替原水或是自備水，自本通知發(fā)出之日起，一律按照《河南省城市污水處理費征收征收使用管理辦法》的規(guī)定繳納城市污水處理費，其污水經(jīng)處理后達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的一級或二級標(biāo)準(zhǔn)的，按照城市污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)的40%計收污水處理費。未經(jīng)處理或者經(jīng)過處理、達(dá)不到國家或者省規(guī)定污水排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照城市污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)的100%計收，排污者還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理超標(biāo)排污的責(zé)任。

根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于確保污水處理設(shè)施正常運營的意見》（豫政辦〔2006〕109號） “在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得再批準(zhǔn)新建自備水源” 的要求和河南省水利廳、住建廳《關(guān)于強化城市地下水取水許可管理和嚴(yán)格控制地下水開采工作的通知》（豫水政資〔2009〕7號）文件精神，由市水利部門牽頭，會同市住建部門，研究制定市中心區(qū)城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井封停方案，明確封停的方法、步驟、時間及結(jié)果，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。對確需保留的合法自備井，要統(tǒng)一裝表計量，足額征收污水處理費、水資源費等各項行政規(guī)費。行政規(guī)費的征收單位應(yīng)當(dāng)對自備井的取水資料共享，堅決杜絕漏征現(xiàn)象，切實提高征收率。

四、嚴(yán)格實施城市排水許可制度

市住建局要嚴(yán)格按照《城市排水許可管理辦法》規(guī)定，對排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查，嚴(yán)格實行排水許可制度。對排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)在排放口安裝能夠?qū)λ俊?/span>PH、CODcr、NH3-N 進(jìn)行檢測的在線檢測裝置，實施全天候監(jiān)測，保證城市污水處理設(shè)施正常運營和污水處理達(dá)標(biāo)排放。同時，住建、環(huán)保部門要聯(lián)合對排水戶排放污水每月進(jìn)行不少于2次的檢測，污水處理費征收管理辦公室參與水質(zhì)抽檢工作；排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，住建部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期仍不符合排水許可要求的，撤銷城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；環(huán)保部門對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要依法加征超標(biāo)排污費。對長期不達(dá)標(biāo)排放或嚴(yán)重超標(biāo)排放的企業(yè)，要對其限產(chǎn)或停產(chǎn)。