吳學安

       據《21世紀經濟報道》載，日前，又有國家糧食局、人力資源與社會保障部兩家部委公布各自“三公”預算，算上此前公布的，至此已有29家中央部委公布了各自的部門“三公”支出，占98家中央部委數量的近三分之一。

       從目前公布的數據看來，許多部委的“三公消費”確實不少，這說明老百姓之前的擔憂并非沒有道理。尤其是目前各部委公開的“三公”支出的準確定義都是“財政撥款中的‘三公’經費”，而在各部委的相關支出中，財政撥款僅是其中一部分，其余事業收入、預算外收入等非財政撥款中，往往隱含著更大的“三公”支出空間。

       毋庸置疑，權力永遠不可能離開公眾監督與制度約束而孤立存在。作為行政中樞的首端中央部委理該成為“陽光行政”的表率，必須胸懷坦蕩地通過公開“三公消費”來真正接受公眾監督與制度制約，而不是玩弄精深老道的技巧，來跟民意“躲貓貓”。就目前已公布的“三公”賬本來說，其數據里面是否存在玩“數字游戲”的貓膩，是老百姓對于目前“三公”公開最大的質疑，而其中最大的“數字游戲”可能從一開始就隱含于本次“三公消費”預算公開的框架之中，也即目前“三公經費”公布采用的“窄口徑”上。