食品監管能向資本市場取什么經

姜 楠

“瘦肉精”、“毒豆芽”、 “牛肉膏”……引起了有關部門的高度重視。日前，國務院食品安全委員會辦公室與農業部、衛生部等六部委領導召開了國內主管部門最全、級別最高的食品安全問題論壇，這是國務院食品安全委員會辦公室成立以來第一次面對媒體暢談中國食品安全問題，并向食品廠商呼吁做食品要有良心。

筆者以為，良心不僅是食品生產者和經營者的基本底線，也是做人的最基本操守。在當前部分市場主體道德底線一破再破的情況下，監管和執法就顯得尤其重要。而提到監管和執法，食品行業完全可以向資本市場取經。首先，仿效資本市場IPO核準制，由監管部門統一設立行業進入門檻，對生產商的技術力量、生產資質、衛生條件乃至原料渠道進行嚴格審核，取得許可才能進行生產活動。其次，仿效資本市場信息披露制度，一方面食品企業定期公布食品原料配方，另一方面由第三方即監管部門披露檢查與處罰信息。再次，仿效資本市場摘牌退市制度，對已經是上市公司的食品行業公司，一旦出現安全問題，立即實施特別處理、限制交易等措施，對于出現嚴重安全事故的公司，可考慮直接給予摘牌處理；對于非上市公司的食品行業公司出現安全問題，可以與融資、重組甚至貸款等事項審核掛鉤。對于積極履行社會責任、社會形象好的企業優先審批；反之，不予放行，對于出現嚴重安全事故的公司，可以考慮摘牌并取消行業進入資格，直至對責任人追究刑責。