食品監(jiān)管能向資本市場取什么經(jīng)

姜 楠

“瘦肉精”、“毒豆芽”、 “牛肉膏”……引起了有關(guān)部門的高度重視。日前，國務(wù)院食品安全委員會辦公室與農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等六部委領(lǐng)導(dǎo)召開了國內(nèi)主管部門最全、級別最高的食品安全問題論壇，這是國務(wù)院食品安全委員會辦公室成立以來第一次面對媒體暢談中國食品安全問題，并向食品廠商呼吁做食品要有良心。

筆者以為，良心不僅是食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的基本底線，也是做人的最基本操守。在當(dāng)前部分市場主體道德底線一破再破的情況下，監(jiān)管和執(zhí)法就顯得尤其重要。而提到監(jiān)管和執(zhí)法，食品行業(yè)完全可以向資本市場取經(jīng)。首先，仿效資本市場IPO核準(zhǔn)制，由監(jiān)管部門統(tǒng)一設(shè)立行業(yè)進(jìn)入門檻，對生產(chǎn)商的技術(shù)力量、生產(chǎn)資質(zhì)、衛(wèi)生條件乃至原料渠道進(jìn)行嚴(yán)格審核，取得許可才能進(jìn)行生產(chǎn)活動。其次，仿效資本市場信息披露制度，一方面食品企業(yè)定期公布食品原料配方，另一方面由第三方即監(jiān)管部門披露檢查與處罰信息。再次，仿效資本市場摘牌退市制度，對已經(jīng)是上市公司的食品行業(yè)公司，一旦出現(xiàn)安全問題，立即實施特別處理、限制交易等措施，對于出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故的公司，可考慮直接給予摘牌處理；對于非上市公司的食品行業(yè)公司出現(xiàn)安全問題，可以與融資、重組甚至貸款等事項審核掛鉤。對于積極履行社會責(zé)任、社會形象好的企業(yè)優(yōu)先審批；反之，不予放行，對于出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故的公司，可以考慮摘牌并取消行業(yè)進(jìn)入資格，直至對責(zé)任人追究刑責(zé)。