“擺設”

□楊濤/文   王成喜/ 圖

2009年11月26日，內蒙古自治區呼和浩特市西把柵鄉一名4歲男童被3條狼狗咬死。12月2日，惡狗的飼養者康某因涉嫌危害公共安全罪被刑事拘留。即日起，公安部門將對呼和浩特市內違規飼養大型犬、烈性犬的行為開展集中清理整治行動（12月15日《中國青年報》）。

狗咬傷人甚至咬死人，一般認為主人沒有管好自家的狗，負有監管責任，因此，受害人或者其家屬一般要求狗主人在民事上進行賠償。事實上，法院審判狗咬人的官司，大多也是引用《民法通則》“飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔民事責任。由于受害人的過錯造成損害的，動物飼養人或者管理人不承擔民事責任”的規定，對傷者進行賠償。

但是，放縱惡犬傷人完全可能涉及刑事犯罪的問題。比如內蒙古這起狼狗咬死人的事件，狗的主人就涉嫌以危險方法危害公共安全罪。所謂的以危險方法危害公共安全罪，是指故意以放火、決水、爆炸、投毒以外的并與之相當的危險方法，足以危害公共安全的行為。狼狗和其他大型犬、烈性犬對人的攻擊性很強，造成的傷害也很大。可康某為了防范公安機關查賭，故意將狼狗放出門外，而且一放就是3條，最終發生將4歲小孩咬死的事件。

以往我們極少看到放縱惡犬被治罪的案例，并不是法律上沒有規定，而是實踐中沒有嚴格執行法律而已。