胡殿文

   在我國(guó)農(nóng)村有這樣一句俗語(yǔ)，“致富千日功，火燒當(dāng)日窮”，形象地說(shuō)明了火災(zāi)的危害，11月9號(hào)是國(guó)際消防日，讓我們把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村的消防安全問(wèn)題。農(nóng)村防火工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，加強(qiáng)農(nóng)村防火工作不僅是實(shí)現(xiàn)保持火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的重要方面，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。

　據(jù)浙江省嘉興市公安局消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)在農(nóng)村因火致貧的例子很多，農(nóng)村也成為了火災(zāi)的重災(zāi)區(qū)，有效火警出警數(shù)顯示，起火地點(diǎn)在農(nóng)村的案件占了總出警數(shù)的近六成。　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村火災(zāi)重點(diǎn)集中在冬春季和清明節(jié)，通過(guò)對(duì)各類(lèi)農(nóng)村安全事故進(jìn)行分析不難看出，消防意識(shí)淡薄是導(dǎo)致農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)的主觀原因。首先表現(xiàn)在地方政府對(duì)農(nóng)村防火重視不夠，在鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中缺乏消防安全的整體規(guī)劃，導(dǎo)致消防工作嚴(yán)重滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次是村民的消防安全意識(shí)和消防法制觀念淡薄，缺乏必要的安全用火、用電、用氣常識(shí)。由于條件所限，邊遠(yuǎn)農(nóng)村村民生火、做飯、取暖用火多為柴草，亂倒?fàn)t灰等誘發(fā)火災(zāi)的因素多；同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村新興的小商店、小化工、小作坊等場(chǎng)所，由于業(yè)主的消防安全意識(shí)不到位，使得農(nóng)村安全消防隱患多多；外部原因則是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)村沒(méi)有消防應(yīng)急自救隊(duì)，一旦火災(zāi)發(fā)生，后果無(wú)法避免。一場(chǎng)大火過(guò)后，面對(duì)遺留的殘?jiān)珨啾冢轮魍逕o(wú)淚。農(nóng)民朋友平時(shí)起早貪黑勞作做，辛辛苦苦積累的一點(diǎn)家產(chǎn)，往往被一把火化為烏有。

　為何農(nóng)家火災(zāi)頻發(fā)？記者采訪發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)房沒(méi)有進(jìn)行過(guò)消防規(guī)劃，建筑物與建筑物間的防火間距不足，甚至有連片建造的現(xiàn)象。由于不少農(nóng)戶的電線年代久遠(yuǎn)，絕緣破損嚴(yán)重，一旦不慎就容易引發(fā)火災(zāi)事故。簡(jiǎn)易出租房也成為了火災(zāi)隱患的集聚點(diǎn)。隨著外來(lái)務(wù)工人員的不斷涌入，農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)接合部，村民們紛紛將自己的房屋進(jìn)行簡(jiǎn)易改造做起了“房東”。可出租房由于人員流動(dòng)性大、地段偏僻往往成為了火災(zāi)隱患的死角。一些出租房里電線老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有的屋與屋之間一間緊挨著一間，根本沒(méi)有消防通道可言。據(jù)了解，農(nóng)村自建房改造后出租非常普遍，存在不少火災(zāi)隱患。農(nóng)村消防設(shè)施嚴(yán)重不足，有些村沒(méi)有消防水池，而一些農(nóng)民群眾消防安全意識(shí)和法制觀念也較淡薄，房屋周?chē)头績(jī)?nèi)大量堆積易燃物，也缺乏必要的消防知識(shí)，一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)導(dǎo)致火勢(shì)蔓延并造成重大損失。

　建立農(nóng)村防火長(zhǎng)效機(jī)制是關(guān)鍵。目前，建立農(nóng)村防火的長(zhǎng)效機(jī)制，把預(yù)防火災(zāi)作為應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任是關(guān)鍵。一要始終堅(jiān)持重規(guī)劃、抓防控。堅(jiān)持消防工作與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同考核，不斷推進(jìn)消防安全科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理。所有工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)必須符合消防安全條件，同步搞好消防設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)火災(zāi)隱患的治理和預(yù)防，嚴(yán)防帶“病”施工、帶“病”營(yíng)業(yè)、帶“病”使用。對(duì)未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、賓館、飯店、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所，或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自舉辦的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等活動(dòng)，公安消防等部門(mén)要及時(shí)依法處置。要加強(qiáng)冬春防火工作，大力解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。二要始終堅(jiān)持重宣傳、抓培訓(xùn)。要廣泛發(fā)動(dòng)、集中開(kāi)展“119”消防宣傳系列活動(dòng)，大力宣傳消防法律法規(guī)。要深入開(kāi)展消防安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)辟消防專欄、設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦滅火演練等形式，普及防火自救和滅火逃生知識(shí)，提高群眾自防自救能力。司法、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)要將消防知識(shí)列入培訓(xùn)教育內(nèi)容，新聞出版、廣播電視等有關(guān)單位要積極開(kāi)展消防公益宣傳，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的消防意識(shí)和法制觀念。三要始終堅(jiān)持重隊(duì)伍、抓能力。不斷提高消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平，增強(qiáng)消防監(jiān)督管理能力和滅火搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗力。以公安消防部隊(duì)為主力軍，逐步發(fā)展形式多樣、覆蓋城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的消防力量體系。進(jìn)一步發(fā)揮好公安消防部隊(duì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)社會(huì)的能力。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，定期開(kāi)展聯(lián)動(dòng)演習(xí)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序、控制有力的應(yīng)急機(jī)制，全面提升救援處置能力。四要大力普及消防安全知識(shí)，用知識(shí)建設(shè)一張無(wú)形的“防火墻”。