驛城區推進人口計生事業跨越式發展紀實

惠風和暢滿眼春

——驛城區推進人口計生事業跨越式發展紀實

記者 代廷偉 丁繼坡

近年來，驛城區緊緊圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題，采取積極有效措施，狠抓各項工作落實，使全區人口計生工作呈現跨越式發展的良好態勢。該區連續3年保持省級計劃生育優質服務先進縣（區）榮譽稱號。2010年，該區被授予“國家計劃生育優質服務區”、“全國計劃生育協會工作先進縣（區）”榮譽稱號。

加大投入 構建優質服務平臺

近年來，驛城區累計投入3000萬元，新建和改造區計劃生育服務站和8個鄉所、137個村室，增添了先進的醫療設備。新建的區計劃生育服務站達到省甲級縣站標準，8個鄉所均達到C類以上標準，137個村（社區）均建立了集康檢室、咨詢室、辦公室、資料室和人口學校為一體的計劃生育村室。去年以來，該區又投入220萬元用于區、鄉鎮（街道辦事處）、村三級信息化建設，實現了省、市、區、鄉鎮（街道辦事處）四級聯網和辦公自動化、管理電子化，保證了全區人口和計劃生育管理工作順利開展。

為穩定全區計生工作隊伍，提高計生工作人員的積極性，該區落實了區計劃生育服務站、鄉所機構人員編制，137個村（居）委會全部配備了村級計生管理員。同時，提高計生工作人員政治經濟待遇，進一步激發了全區計生隊伍干事創業的工作熱情。

以人為本  打造計生服務品牌

近年來，驛城區堅持開展計劃生育宣傳教育咨詢、避孕節育知識、生殖健康、出生缺陷干預、流動人口管理等五項服務，落實了單月康檢“四術一體化”工作機制，不斷推動流動人口管理和服務體制創新，使育齡群眾的計生政策知曉率、落實率和計生工作滿意率達到新的水平。3年來，全區已婚育齡婦女全部免費享受康檢、“四術”、生殖健康咨詢、優生優育服務和藥具發放等服務，進一步穩定了全區人口低生育水平，控制了人口過快增長。

驛城區多年來充分利用春、秋兩季生殖健康進家庭優質服務活動，在全區范圍內集中開展 “查、補、落”工作，對違法懷孕婦女及時采取補救措施。同時，充分發揮衛生醫療機構的資源優勢，認真做好出生缺陷干預工作，全面落實一級預防各項工作措施，切實降低新生嬰兒出生缺陷發生率，提高了出生人口的素質。

落實政策  完善利益導向機制

近年來，驛城區著力創新和完善利益導向機制，多項計生工作優惠政策和措施是全市首創，并在全省處于領先位置。如把獨生子女父母獎勵費的發放時間延長獨生子女18歲，去年該區拿出430多萬元的財政資金，為8971戶農業、城市無業、流動人口等申請獨生子女父母光榮證的人員發放了獎勵費。同時，通過落實獨生子女獎勵、獨女戶和雙女戶優待和困難家庭救助、計生家庭社會保障、計生戶幫扶等政策措施，提高了計劃生育家庭特別是困難家庭的生活水平，切實解除了計劃生育家庭的后顧之憂。

今年，驛城區將在免除8475戶獨生子女家庭一人份的新農合參合費的基礎上，盡快出臺、落實計生家庭居家養老政策，真正讓計生家庭早分享、多分享改革發展的成果，讓他們感受到政治上有榮譽、經濟上有實惠、生活上有保障。

創新機制  營造計生文化氛圍

為轉變傳統生育觀念，驛城區緊緊圍繞婚育新風進萬家這條主線，在全區開展全面覆蓋、聲勢浩大的宣傳活動，營造了良好的社會環境。全區還持續開展了以“關注婦女健康，促進家庭和諧”為主題的宣傳教育活動，大力宣傳婚育新風，扎實推進關愛女孩行動，推動制定有利于女孩成長和婦女健康的社會經濟政策，促進男女平等就業。同時，搞好計劃生育“基本國策在河南”宣傳教育活動，在全區形成了良好的計劃生育政策法規宣傳氛圍。