科學謀劃 精心組織

我市強化基層農技推廣體系建設

本報訊 （記者 閆海峰）近年來，我市著眼于現代農業和新農村建設的大局，科學謀劃，精心組織，不斷鞏固和強化基層農技推廣體系的基礎地位和作用，為現代農業發展提供強有力的技術保障。

長期以來，我市基層農技推廣體系在推廣先進適用農業新品種和新技術、防治動植物病蟲害、提高農民素質等方面發揮了重要作用，為全市農業和農村經濟發展做出了積極貢獻。2009年~2011年，我市確山、泌陽、遂平、西平四縣作為全國基層農技推廣體系改革與建設示范縣，對農業技術的服務方式、服務內容以及推廣體系的組織形式和運行機制進行了有益探索，基層農技推廣體系得到相應加強。

據了解，按照省政府和省農業廳的安排，我市基層農技推廣體系改革的基本思路是強化公益性職能，合理布局基層農業技術推廣機構，有效發揮主導和帶動作用，為農業農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐。基本目標是著眼于新階段農業和農村經濟發展的需要，通過明確職能、理順體制、優化布局、精簡人員、充實一線、創新機制等一系列改革，逐步構建基層農業技術推廣體系。

目前，全市在推進基層農技推廣體系建設中注重推動體制改革，構建基層公益性農技推廣體系。根據當地產業發展的需要，結合農業的特點，對縣、鄉兩級農技推廣機構應承擔的公益性職能進行細化。同時，以精干高效為目標，按照科學合理、集中力量的原則，對縣級農技推廣機構實行綜合設置。通過體制改革，健全公益性機構、強化公益性職能、優化人員結構，實現有體系管事、有隊伍干事。

注重運行機制創新，增強基層農技推廣活力。完善人事管理制度。深入研究基層農技推廣機構的組織結構和崗位設置方式，科學設崗、競聘上崗，以崗定人、能進能出，逐步實現農技人員的資格準入。健全考核評價機制。明確服務內容，量化考核指標，將農業技術人員的工作量和推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾對農業技術人員的評價作為重要考核內容，將考評結果與收入分配、職務晉升、職稱評聘、繼續教育、解聘續聘等掛鉤，激發工作活力。創新推廣方式方法。根據新階段農業發展特點、農民需求變化和農技推廣規律，不斷創新農技推廣方式，實行基層推廣人員包村聯戶制度，探索推廣責任制、服務承諾制，逐步形成推廣人員抓科技示范戶、科技示范戶帶動普通農戶的科技入戶機制，提高農業技術的到位率和科技成果的轉化率。