確山縣“三措并舉”促后進村轉化升級

本報訊 （通訊員 張昀生 李新華）“在基層組織建設年活動中，多數黨員評定村黨支部缺少創新能力，被劃為三類支部，作為班長，我將認真整改，爭取發展活力……”確山縣三里河鄉黨支部書記律愛國誠懇地說。這是確山縣針對分類評定的“三類”村黨支部實行“三措并舉”，扎實開展轉化升級、夯實農村執政基礎工作的一個縮影。

“科學把脈”抓整改。該縣按照“一類樹旗幟、二類上臺階、三類進位次”的要求，細化村黨支部書記“認格進位”標準，建立進位目標臺賬。根據分類定級提出的基層黨組織“五個好”標準和村黨支部書記“一好雙強”要求，對村黨支部和村黨支部書記“認格進位”活動分別按40%和60%的分值進行細化和量化分類。根據分類評定結果，制定 “認格進位”活動工作總目標和量化目標，重點了解加強基層組織建設工作責任制的能力作出評價，確定整改“進位目標”，建立進位升級“銷號”臺賬。結合各支部實際，制訂升級轉化措施及整改方案要點，兌現“整改承諾”，把整改內容以表格式匯總和上墻公示，明確時間進度、責任單位、責任人，以村級為單位設立整改項目“跟蹤卡”，對各類整改事項進行“銷號”管理。同時，建立進位整改“通報”臺賬，實行村黨支部書記負責制、跟蹤督辦制，定期檢查整改工作落實情況，通過工作例會、活動簡報、公開欄、宣傳欄等渠道，把整改情況及存在的問題及時通報反饋，廣泛接受社會監督，切實把基層組織建設年活動辦成群眾滿意工程。

“對癥下藥”促發展。針對后進村的不同癥結，該縣采取“一村一策、一事一策”的辦法“對癥下藥”、分類整治。針對部分后進黨支部書記不作為、班子不健全等問題，該縣在選優配強班子上堅持選賢任能標準，拓寬選拔渠道，提升黨組織凝聚力。同時，加強對村級后備干部的選拔培養力度，真正把那些政治素質較好、群眾威望較高、綜合素質較好、“雙帶”能力較強的優秀人才選拔到村級后備干部中。針對個別后進村不重視發展黨員、黨組織軟弱渙散、黨員素質偏低、戰斗力不強的問題，該縣進一步加大黨員的選拔、培養、教育、培訓力度，提升黨員戰斗力，為后進黨支轉化升級提供人才儲備。按照“一村一品”或“一村一業”的發展思路，該縣在幫助后進村理清思路，走特色種植、養殖之路，促進農民增收的同時，注重發揮黨員先鋒模范作用，著力實施“黨員創業帶富工程”，鼓勵和引導黨員帶頭發展產業致富，帶領更多群眾調整產業結構增收。

“治本強身”求實效。該縣建立縣級領導聯村指導工作、縣直部門包村結成“聯建”對子、鄉鎮干部駐村“三位一體”幫扶機制，從思想上幫、方法上教、措施上點，全面幫助整治縣委組織部定期對后進村班子整頓建設情況及村黨支部書記“認格進位”活動開展情況采取明察暗訪、督查督辦、定期通報等方式進行督導檢查，嚴格考核驗收。對已轉化升級的村建立動態管理臺賬，完成進位升級的及時“銷號”；掉隊成為后進村的重新補入，增強整頓的針對性，防止出現反彈，確保整頓一個、見效一個、轉化一個、鞏固一個。