凈土保衛“筑防線”美麗鄉村“煥新貌”

——“十四五”期間我市土壤與農村生態環境保護工作高質量發展綜述

加快美麗河湖建設，構建人水和諧生態。

清流潺潺，演繹自然之歌。

優美的環境，讓鄉村生活更愜意。

新農村美如畫。

綠色發展，提質增效添活力。

金秋畫意。

田間地頭，綠意盎然，受污染耕地安全利用率持續保持100%；鄉村院落，污水歸渠，304個行政村完成環境整治；1184個行政村實現生活污水治理管控；地下水源，清冽甘甜，國考點位水質穩定達標……近年來，我市聚焦土壤、地下水和農村生態環境治理，深入打好凈土保衛戰和農業農村污染治理攻堅戰，交出了一份亮眼的生態答卷。

嚴守土壤安全紅線 土壤污染防治成效顯著

我市始終堅持“預防為主、保護優先、風險管控”的原則，扎實推進土壤污染源頭治理與系統防控，全力保障農產品質量安全和人居環境安全。

精準化推進耕地分類管理。建立“三線一單”生態環境分區管控體系，嚴格環境準入，優化產業布局，推動涉重金屬企業向園區集中。協同農業農村部門制訂年度受污染耕地安全利用方案，對嚴格管控類和安全利用類耕地實施差異化措施。目前，全市受污染耕地安全利用率連續多年保持100%，切實守住了“米袋子”“菜籃子”安全底線。

系統化加強重點企業監管。動態更新土壤污染重點監管單位名錄，將排放鎘、汞、砷、鉛、鉻等有毒有害物質的企業納入重點排污單位管理。幫扶指導企業開展土壤污染隱患排查、自行監測和風險評估，推動實現隱患早發現、早阻斷。

規范重點建設用地管理。強化與自然資源部門協同聯動，對用途變更為“一住兩公”（住宅、公共管理與公共服務）的地塊，嚴格執行土壤污染狀況調查、風險評估等制度。今年已完成35宗地塊調查，實現“凈土收儲、凈土出讓”，重點建設用地安全利用率達100%。

協同化開展重金屬污染源頭防治。市生態環境局聯合多部門印發《駐馬店市農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動實施方案》，持續深化涉鎘等重金屬行業企業排查整治，推動污染防治從末端治理向源頭減量、過程控制、末端治理全過程轉變。

強化地下水系統治理 水質穩定達標格局鞏固

我市以地下水國考點位水質達標為核心，健全監測體系，推進分區管理，切實保障地下水資源可持續利用。

實施國考點位“一點一策”。針對遂平縣、平輿縣、正陽縣和新蔡縣4個地下水國考點位，逐一制訂水質達標或保持方案，落實針對性管護措施，確保水質持續穩定達標。嚴格執行飲用水源保護區管理制度，加大巡查監管力度，依法清理保護區內違法建設項目與排污口，全市地下水型飲用水水源地水質達標率始終保持100%。扎實推進地下水污染防治重點區劃定工作，于2024年11月底前全面完成全市地下水污染防治重點區劃定，劃定總面積1876.26平方公里，占全市國土面積的12.44%，為后續實施分區管控、分類治理提供科學依據。

深化農村環境綜合整治 美麗鄉村建設提速增效

五年來，我市以農村生活污水治理、黑臭水體整治為重點，穩步推進、全域提升，推動農村生態環境質量持續改善。全市154個鄉鎮實現生活污水處理設施全覆蓋，79個集中式農村生活污水處理設施完成分類整治提升，農村生活污水治理率達45%，較2021年提升19個百分點，提前完成2025年省定目標。其中，遂平縣推動農村生活污水分類整改經驗在全國、全省推廣。

黑臭水體治理成效鞏固。我市健全常態化排查整治機制，累計完成110個農村黑臭水體治理，推動農村水系實現“長制久清”，繪就水清岸綠的鄉村生態畫卷。

美麗鄉村建設扎實推進。支持基礎條件優、推進意愿強的縣區開展美麗鄉村建設，通過“分類指導、示范引領、多元投入、群眾參與”，打造一批生態宜居美麗鄉村樣板。至目前，全市已完成304個行政村環境整治，1184個行政村實現生活污水治理管控，農村人居環境得到顯著改善。

持續強化系統監管筑牢生態安全基底

市生態環境局土壤科相關負責人表示，將繼續加強土壤污染源頭防控，包括耕地保護、重點單位監管和重金屬污染治理。嚴格落實建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度，特別加強對“一住兩公”建設用地的聯動監管，讓群眾住得安心。緊盯地下水國考點位水質目標，健全監測預警體系。以高新區化工園區為重點，扎實開展地下水污染狀況調查評估和專項整治。穩步推進地下水污染防治分區管理、分類管控，確保地下水資源安全。同時，將持續加強農村生活污水治理，完善治理體系。健全農村黑臭水體常態化排查整治機制，全面消除農村黑臭水體。強化系統監管，推動精準治污，筑牢生態安全基底，為建設人與自然和諧共生的美麗駐馬店注入新動能、譜寫新篇章。