《河南新聞聯播》特別節目：強作風 助企業 促發展

今年上半年，我省主要經濟指標增速高于全國，經濟發展的活力離不開企業的興旺。如何為企業發展掃清障礙，讓他們輕裝上陣呢？深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，河南從5月起開展了“學查改·以企觀政服務企業大走訪活動”，把作風轉變與助企發展深度融合，這場大走訪都解決了哪些問題、取得了哪些成效呢？咱們通過一組特別報道——《強作風 助企業 促發展》來具體了解。

首先，一起到新鄉去看看，它們推出的“馬上就辦”，到底有多快？

河南廣電大象新聞記者 王潔：我現在是在河南服裝出口基地項目現場，可以看到身后已經有企業正在調試生產設備，進行紡紗。一個月前，這棟廠房還沒有達到入駐條件。

今年6月底，河南服裝出口基地在項目進入收尾沖刺的關鍵階段，卻突然遇到資金瓶頸的問題。

新鄉市新智紡織產業發展有限公司負責人 蘆振峰：當時我們銀行授信批復馬上到期了，急需這筆資金用于這個項目后期的收尾工作，后期建設周期非常緊張。

資金難題，如何快速破解？企業到新鄉市不動產登記和交易中心三分中心，申請辦理29棟廠房的抵押登記。

新鄉市不動產登記和交易中心三分中心綜合窗口工作人員 邢悅：在建工程抵押，手續比較復雜。因為當時企業資料不齊全，我們為了不讓企業多跑趟，就開通了容缺受理、企業直通車，兩個窗口同時為企業辦理。整個流程辦理不到10個小時，就為企業辦理出證了。

記者了解到，往常辦理這么大的抵押業務，至少得2個工作日。這次僅僅用了不到10小時，3.5億元資金迅速到位，高效的抵押登記流程為企業解了燃眉之急，讓項目收尾工作全速推進。

新鄉市新智紡織產業發展有限公司負責人 蘆振峰：沒想到，不動產登記中心的這個辦事效率非常高，非常高。20多棟廠房，現在入駐了有13家企業，很多企業已經開始投產。

河南服裝出口基地項目問題解決的速度，是新鄉市推行“馬上就辦”機制的一個生動縮影。對企業反映的問題和訴求，盡早解決、越快越好。在新鄉市不動產交易中心窗口，記者看到為企業專設的“直通車”服務區，提供一對一精準保障。

新鄉市不動產登記和交易中心登記交易服務科科長 郭茂亮：我們還開通了“全程網辦”這種服務模式，新鄉市區基本也做到了全覆蓋，直接在銀行就可以提交相關的業務手續，傳送到我們這兒，直接都可以辦理登記了，更高效更便捷。

“馬上就辦”的機制做到企業問題即接即辦、快辦速辦，跑出了企業問題解決“加速度”。

新鄉市工業和信息化局黨組成員 副局長 陳鵬飛：新鄉市每周調度問題解決情況，對簡單問題“現場辦理”，當即答復處理；對一般問題“馬上辦理”，當日交辦，3日內形成解決意見，7日內解決到位，行動開展以來，幫助企業解決各類問題200余個，有力服務保障了實體經濟高質量發展。

馬上就辦、立即就干的作風，讓企業真切感受到什么是河南速度，這提升的是效率，提振的則是信心。當然，服務企業不僅要“快”，更要“好”。來看一下這次服務企業大走訪的工作進度表：

5 月：動員部署，迅速開展。

6—7 月：深入走訪，收集問題。

8—10 月：集中攻堅，務求實效。

11—12 月：鞏固提升，建章立制。

根據安排不難看出，我們要提速走訪進度，抓好問題整改，提升活動質效。

為了更好地提升服務質效，不少地方都探索出了全方位、全產業鏈、全生命周期的“三全服務”模式。來看漯河是怎么做的。

河南廣電大象新聞記者 張月：這袋4斤的貓糧，是從漯河發往蘇州的，運費不到3元。這比之前便宜了6角。在漯河寵物經濟產業園，這個一萬五千平方米的寵物經濟專倉（云倉），在園區里23家企業都靠它節省物流成本，不管是倉儲管理還是一鍵配送，全都給安排得明明白白。

寵物經濟專倉由政府平臺公司設置，整合資源與快遞企業總部議價，快遞單價平均下降28%。

中譽寵物食品（漯河）有限公司 總經理 王君偉：物流成本有了很明顯的下降。省下來的每一分錢，現在直接轉化為企業的利潤，我們更多的是投入了科研研發。他們這個服務，我覺著是保姆式的，我們不知道的，他們都在弄，我們想不到的，他們在想到，我們做不到的，幫我們做到。

問需于企、以企觀政，政府服務這步 “超前棋”，源自漯河 “五級閉環”服務機制的精準落子。依托漯河“食品名城”優勢，政府牽線讓雙匯的雞架泥等副產品直達寵物食品生產線，每天100噸的原料就近供應，節省三成成本。

企業：三期現在裝設備了，我們想趕這個雙十一的進度，四期按我們的期望，明年下半年初步達到基本建成狀態。

首席服務官：三期主要是裝修上加快進度，水電問題，四期主要是設計的問題、土地的問題，三期和四期咱們一起往前推，保證按時投產。

漯河市召陵區寵物經濟產業鏈鏈長 首席服務官 王銀廣：作為首席服務官，企業內部的事情由企業自己辦，企業外部的事情由我們來辦。園區建設過程中，提前安排工期交叉施工。工地廠房建成的同時，我們的水電氣暖也完全通上了，縮短了園區的建設工期。推動企業與中原食品實驗室合作，研發出了功能性凍干糧等10余種新品。

從物流降費、原料整合到投產增產，漯河以“首席服務官——縣區——市級部門——市政府周例——黨政聯席會”“五級閉環”機制為企業提供全方位、全周期、全產業鏈服務。

漯河市工信局企業服務科 科長 李寒：漯河創新建立的“五級閉環”機制，既靠層層遞進的流程，實現了企業問題“點辦理、批處理”，全鏈條覆蓋；又靠貼心用心的服務，讓企業訴求有人管、難題有人解，事事有回音、件件有著落。

服務企業大走訪，干部作風大轉變，為的就是一點：高質量發展。走訪越深、作風越實，效果越好。這個效果如何來定呢？先來看這張表——《為企服務工作滿意度測評表》。在今天的大會上，1000家企業就通過這張表，對30家省直涉企職能部門進行了測評。而在各地，他們對效果的追求也更加前置。

鄭州創新推出的“三單一卡”，在“清單式”梳理、問題清零銷號上，就很有效果。

河南廣電大象新聞記者 戴明希：如果企業遇到棘手的問題怎么辦？如何實現企業問題清零銷賬呢？聽說鄭州有“四個法寶”。

鄭州市工業和信息化局黨組成員 副局長 谷振風：來看我們的四個法寶，“三單一卡”。第一個是我們走訪1006家企業的走訪清單。第二個是黨員干部的提示單，第三個是問題清單，最后一個是我們企業明白卡。

記者：比如說有一些對企業來說是“疑難雜癥”的，咱們怎么幫助去解決呢？

鄭州市工業和信息化局黨組成員 副局長 谷振風：譬如天馬新材料，它的用電問題，都牽涉到區政府和國有企業、供電局等單位。一會兒我們就要到天馬新材料進行回訪。

河南天馬新材料是國內首家精細氧化鋁上市民營企業，當“電子陶瓷粉體材料生產基地”主體設備安裝完畢時，企業卻發現，周邊配套的電力設施無法滿足用電需求。

河南天馬新材料股份有限公司副總經理 付士旭：向政府部門進行了反映，他們非常重視，多次召開溝通協調會，在兩個月的時間內，在我們這個廠區大概有兩公里的地方，新建了電力設備。

用上電了，可最近，新的問題又來了，因為夏季是用電高峰期，企業用電是單電源，一旦發生電力線路故障，容易造成停電。

河南天馬新材料股份有限公司副總經理 付士旭：可以看到我們窯體是連續運轉，緊急停電，窯體就容易變形，造成上千萬的損失。通過大走訪活動，反映了這個問題，政府部門牽頭協調用電，供電部門協調配套的電力設施，最終保證我們企業目前實現雙回路的用電。可以放心地滿負荷去生產。

鄭州市工業和信息化局黨組成員 副局長 谷振風：你從技術層面上說，它現在用電有沒有安全保障？

鄭州供電公司上街區供電部運維人員 劉建華：譬如說每月這個巡視，還有加強超聲波的檢測，各種檢測。

鄭州市上街區工業路街道辦事處營商環境辦公室主任 屈海勇：發現企業的問題，區直相關部門做好溝通協調。

河南天馬新材料股份有限公司副總經理 付士旭：把“三單一卡”送到企業現場，我們企業有困難，如何去找政府反映，渠道也更清楚了，反饋時間也更快了，處理問題也更高效了。

“三單一卡”，讓大走訪更快更準地掌握企業訴求。企業掃碼即可在線提交問題，變企業“多頭找”為政策“一鍵達”。鄭州市建立了“收集——研判——轉辦——辦理——反饋——評價”閉環流程。按照問題清單，專班會定期對企業問題進行回訪，堅持“當下改”和“長久立”相結合。

鄭州市工業和信息化局黨組成員 副局長 谷振風：力爭學到位、查到實、改得深，確保百分之百解決企業反饋的問題。一個企業都不落，一個問題都不留。

面對面傾聽訴求，實打實解決問題。河南一手抓作風，一手抓發展，著力解決企業急難愁盼，努力實現端正一方風氣、發展一方經濟。

來看這組數字：

截至目前，河南省1.4萬名干部，共走訪企業近8萬家，解決各類問題9300多個。

效果如何呢？兩個百分數說明問題：

走訪“四上”企業覆蓋率達到100%，問題解決率達到93%。

這樣的成績來之不易，這樣的“以企觀政”還要久久為功。讓一流的營商環境成為滋養千行百業的雨露，讓真抓實干的作風成為服務保障實體經濟的沃土，以作風建設新成效開創高質量發展新局面！