讓干部“輕裝上陣”實干擔當——各地各部門在優化考核、規范借調上出實招為基層減負賦能  

新華社北京5月21日電　題：讓干部“輕裝上陣”實干擔當——各地各部門在優化考核、規范借調上出實招為基層減負賦能

新華社記者

整治形式主義為基層減負，是一項重要政治任務，是深化黨的作風建設、推進新時代黨的自我革命的重要抓手。

一段時間以來，各地各部門在推動精簡優化基層考核、嚴格規范干部借調等方面因地制宜出實招，不斷完善整治形式主義為基層減負長效機制，為基層干部干事創業營造良好環境，讓基層干部有更多時間和精力推動發展、服務群眾。

精簡優化基層考核，不搞繁瑣哲學——

精簡優化后，浙江省級層面保留1個綜合考核和8個專項工作考核，市級及以下保留1個綜合考核……提起考核，浙江省的基層干部深有體會：“傳統考核指標多，規則繁瑣復雜，一些人不得不把時間和精力花在‘研究’考核上。現在考核指向、指標明確清晰，讓我們更加清楚重點是什么、重點抓什么。”

基層干部感受之變的背后，是浙江省優化完善綜合考核體系，推進考核減負的縮影。

近年來，浙江省重點整治“千分制”考核、“多頭重復”考核等突出問題，扎實開展考核精簡精準行動，切實為基層松綁減負。浙江省委組織部綜合考核處處長文濤表示，優化調整后的綜合考核，說到底是以考促干，以考準、考實、考出干勁，激勵各地各單位爭先創優。

2025年初，由原有的中央質量督察考核、食品安全工作評議考核和知識產權保護工作檢查考核“三考合一”整合而成的中央質量、食品安全和知識產權保護考核正式亮相實施。

在有關部門指導下，市場監管總局、國家知識產權局密切配合，與22個參與考核部門積極研究，在1個月內將原有的3項考核整合為1個考核方案、1套考核指標體系，并建成1個考核信息系統，不僅減輕了基層負擔，更提高了工作質效。

“新考核指標突出科學性、關鍵性、引領性，一支隊伍、一次就能完成。”市場監管總局食品安全協調司司長司光表示，將進一步優化考核指標體系，聚焦工作成效評價，更好彰顯基層考核的正向激勵、規范督促作用，更好服務經濟社會高質量發展。

嚴格規范干部借調，夯實基層力量——

一早，在新疆新和縣尤魯都斯巴格鎮綜治和網格化服務中心，前不久結束借調工作回來的干部陳建行準備走村入戶，核查各類信息，開始一天的工作。

“前些年，我們的業務骨干被借調，工作力量捉襟見肘；現在都陸續回歸崗位，各項工作的開展明顯更加高效。”尤魯都斯巴格鎮黨委副書記、組織委員蔣明建說。

2024年起，自治區黨委組織部開始清退借調干部，目前一大批縣鄉工作人員已回歸本職本崗。同時，新疆建立健全五步借調審批程序，并納入組織部門監管，確保各級部門的借調行為合法合規合理，實現“非必要、不借調”“有借調、及時還”。

既要建章立制，也要加強督導。2024年，湖南省委組織部結合開展破解基層治理“小馬拉大車”突出問題調研督導，采取“四不兩直”方式開展多次排查，對發現的違規借調、變相借調等問題，督促立行立改。

“2024年9月，我們發現某區自然資源局違規借調干部問題比較突出，在督促立即整改到位的同時，對該局主要負責同志提出了組織處理意見。”湖南省委組織部組織二處相關負責同志介紹，下一步將經常性地開展“回頭看”，防止違規借調干部問題反彈回潮。

不斷規范借調程序、嚴格借調干部管理，破解干部借調衍生出來的形式主義問題，切實減輕基層負擔。有基層干部感嘆：“借調人員回流，我們的力量增強了。”

聚焦抓落實、促發展，服務廣大群眾——

“現在，我們騰出了更多時間和精力抓項目、訪農戶、優服務，干部群眾獲得感明顯增強了。”談起基層減負帶來的變化，湖北省大悟縣新城鎮黨委書記曹先明感觸很深。

湖北省委將2025年作為全省“干部素質提升年”，用更高定位、更高標準、更高要求來抓干部隊伍建設。湖北省委組織部負責同志說：“我們要發揮好組織部門職能作用，持續整治形式主義為基層減負，在減負賦能上持續用力，引導廣大干部在高質量發展中主動擔當作為。”

為基層減負，不是“減責任”“減擔當”，而是更好激勵廣大干部用好被解放出來的時間和精力真抓實干、擔當盡責，為民辦事、為民造福。

“食品安全始終保證第一”“衛生不能疏忽”……中午時分，甘肅蘭州新區文曲中心社區黨委書記董世弘來到社區食堂，一面叮囑工作人員，一面檢查衛生。見有居民來就餐，董世弘便詢問大家對食堂的建議意見。

“忙得充實，很有獲得感。”基層減負措施落實后，董世弘的工作日程依然滿滿當當，但他勁頭十足、樂在其中，“看著社區一天天變好，街坊鄰里的笑臉變多，我覺得很值！”

這也道出了不少基層干部的心聲：形式主義的東西少了，抓落實、促發展的時間就多了，為群眾服務的精氣神更足了。

整治形式主義為基層減負，放開的是手腳，贏得的是民心。從推動精簡優化基層考核，到嚴格規范從基層借調干部，各地各部門持續為基層減負、為實干撐腰，持續提升基層治理效能，為推動高質量發展提供有力保證。