時(shí)政微觀察丨科學(xué)謀劃“十五五”，總書(shū)記給出行動(dòng)指南

“十四五”規(guī)劃收官之年，如何科學(xué)謀劃好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？一場(chǎng)謀篇布局的座談會(huì)給出答案。

4月30日，習(xí)近平總書(shū)記在上海主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

“要在加緊落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，適應(yīng)形勢(shì)變化，把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，科學(xué)謀劃好‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”總書(shū)記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，分析形勢(shì)變化，為科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引和行動(dòng)指南。

△4月30日，習(xí)近平總書(shū)記在上海主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

準(zhǔn)確把握階段性要求

科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。

習(xí)近平總書(shū)記曾談道：“有外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我說(shuō)，中國(guó)有一大優(yōu)勢(shì)，你們總是制定各種規(guī)劃，而且各種規(guī)劃總是能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在，大家對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化充滿信心。”

從1953年至今，14個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）見(jiàn)證著中國(guó)從一窮二白到繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。

根據(jù)黨的二十大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略安排，我國(guó)將用“十四五”“十五五”“十六五”3個(gè)五年規(guī)劃，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看，“十五五”正是承上啟下的關(guān)鍵五年。

如何謀劃好這關(guān)鍵五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？這次座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期的階段性要求。

從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，總書(shū)記進(jìn)一步指明方向：“著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措。”“要統(tǒng)籌謀劃，抓住關(guān)鍵性、決定性因素，把握好節(jié)奏和進(jìn)度，注重鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、突破瓶頸堵點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)、提高質(zhì)量效益”。

堅(jiān)定不移辦好自己的事

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化，不確定、難預(yù)料因素顯著增多。如何沉著應(yīng)變？

“要前瞻性把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國(guó)的影響，因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。”在座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記審時(shí)度勢(shì)，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)定不移辦好自己的事”。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，穩(wěn)住了就業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)和預(yù)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有了堅(jiān)實(shí)的底盤(pán)支撐。4月25日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。這次座談會(huì)上，總書(shū)記進(jìn)一步指出，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。“十五五”時(shí)期，做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這篇大文章，是必答題。

△4月29日，習(xí)近平總書(shū)記在上海徐匯區(qū)“模速空間”大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)人工智能產(chǎn)品體驗(yàn)店考察。

在座談會(huì)召開(kāi)前一天，習(xí)近平總書(shū)記在考察時(shí)對(duì)上海提出新要求：“不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，加快建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。”

在這次座談會(huì)上，總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。“更加突出”四個(gè)字，凸顯發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性和緊迫性。

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基，堅(jiān)持全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)并舉，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系……一系列重要指示為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力遵循。

把造福人民作為根本價(jià)值取向

中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的社會(huì)主義現(xiàn)代化。

在謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記就深刻指出：“為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，我們就要不斷制定新的階段性目標(biāo)，一步一個(gè)腳印沿著正確的道路往前走。”

在這次座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要不忘初心，把造福人民作為根本價(jià)值取向，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕。”

這是謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值基點(diǎn)，也是我們黨治國(guó)理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

涉及老百姓的事情，關(guān)鍵在實(shí)。

從“穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)群眾收入”到“研究推出一批均衡性可及性強(qiáng)的民生政策舉措，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題”，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，各項(xiàng)政策舉措要實(shí)實(shí)在在、富有實(shí)效。

五年規(guī)劃，既是“國(guó)事”，也是“家事”。只有通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)可感可及的政策，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能讓人民群眾共享現(xiàn)代化成果，更好彰顯造福人民的根本價(jià)值取向。

△今年一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好。5.4%的增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，高質(zhì)量發(fā)展向新向好，彰顯了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性和潛力。

“十四五”規(guī)劃收官之年，加緊落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)時(shí)不我待，科學(xué)謀劃好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擊鼓催征。

我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，一茬接著一茬干，一張藍(lán)圖繪到底，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，不斷譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。