報告大家談丨打出醫改“組合拳” 守護好人民健康

報告原文摘錄

“深化以公益性為導向的公立醫院改革，推進編制動態調整，建立以醫療服務為主導的收費機制，完善薪酬制度。改善病房條件，以患者為中心持續改善醫療服務。促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，實施醫療衛生強基工程。”

□本報記者 李曉敏

健康是幸福生活的根基。今年政府工作報告提出“深化以公益性為導向的公立醫院改革”“實施醫療衛生強基工程”，醫療領域的代表委員、相關部門負責人圍繞這一話題，談體會、說思路、話措施。

“深化以公益性為導向的公立醫院改革，既是回歸醫療本質的必然選擇，更是破解‘看病難、看病貴’的關鍵路徑。”全國政協委員、省腫瘤醫院副院長花亞偉說，公益性改革通過破除逐利機制，推動公立醫院更加聚焦患者需求，以患者為中心，全力守護人民群眾健康。

“今年，我省將在深化以公益性為導向的公立醫院改革上探索新路。比如，做好編制動態調整，適當向承擔政府指令性任務較多的醫院，以及中醫、兒童、精神、婦幼、傳染病等醫院傾斜。”省衛生健康委相關負責人說，今年我省還將推動建立以醫療服務為主導的收費機制，及時把臨床上驗證成熟穩定、安全有效的新技術納入新的收費項目。同時，完善薪酬制度，逐步開展“三個結構調整”：動態縮小不同等級和不同類型醫療機構人員的收入差距，動態縮小醫院內部不同科室和不同專業人員的收入差距，逐步提高基礎薪酬等相對固定的穩定收入所占比重。

對于患者來說，最希望的就是在家門口不僅能“看上病”，更能“看好病”，這就要求為基層醫療機構“強筋壯骨”。

“醫療衛生強基工程不是簡單的醫療資源調配，而是要重塑基層健康守護網。”全國人大代表、商丘市第一人民醫院重癥醫學科主任陳培莉說，基層醫療機構服務能力提升后，于百姓而言，意味著在家門口就能讓專家診療；于國家發展，是夯實健康中國基石，減輕大城市醫療機構壓力，讓區域發展更加協調的關鍵舉措。

在2025年全省衛生健康工作會議上，省衛生健康委將“強基工程”作為重要工作進行部署。

省衛生健康委相關負責人說，要做優基層服務體系，2025年，河南將新增100所縣域醫療衛生次中心基本達到二級醫院服務能力，推動300所左右薄弱鄉鎮衛生院補短達標。新增服務能力推薦標準鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心200所，繼續打造全專結合、醫防結合、中西醫結合、醫養結合、安療結合實踐樣板各20個。推動每個鄉鎮和街道辦好1所鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心，推進中醫、康復、兒科、口腔、老年醫學、慢性病、急診急救等服務廣泛覆蓋。

此外，我省還將做深資源下沉機制。深入推進城市醫院對口支援縣級醫院、縣級醫院對口幫扶鄉鎮衛生院。加快醫學檢驗、醫學影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應等資源共享中心建設，為基層配備必要的數字設備設施，鄉鎮衛生院醫學影像中心、心電診斷中心覆蓋率提升至90%以上。