中國人民政治協商會議河南省委員會常務委員會工作報告（摘要）

——在政協第十三屆河南省委員會第三次會議上（2025年1月17日）

孔昌生

省政協主席孔昌生代表政協河南省委員會常務委員會作工作報告。河南日報社全媒體記者 許俊文 攝

一、2024年工作回顧

2024年是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協成立75周年。一年來，在中共河南省委堅強領導下，省政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定“兩個確保”，圍繞持續實施“十大戰略”、統籌推進“十大建設”，以政治建設強定力、以團結民主聚合力、以改革創新增動力，盡心盡力履行職責，為現代化河南建設作出了積極貢獻。

一年來，我們旗幟鮮明講政治，落實黨的全面領導堅定堅決。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，健全以黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，圍繞學習貫徹中共二十屆三中全會精神、學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神，分別制定具體措施，引導全省政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員、政協機關干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格執行省政協貫徹習近平總書記重要講話重要指示和中央、省委重大決策部署落實機制，嚴格落實請示報告制度。扎實開展黨紀學習教育，推動學紀、知紀、明紀、守紀落地生根。加強省政協黨組、機關黨組、專委會分黨組建設，推動黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋從“有形”走向“有效”。召開省政協全面從嚴治黨工作會議，制定健全省政協全面從嚴治黨體系的措施，努力營造風清氣正的良好政治生態。

一年來，我們強化引領增團結，推動凝聚共識工作走心走深。把學習習近平總書記有關重要論述作為開展調查研究、協商議政的前置環節，注重用習近平總書記重要講話指示精神解題破局。認真落實省政協“三聯”機制，同委員開展寓思想政治引領于團結民主之中的談心談話1124人次。健全各民主黨派省委會、省工商聯在政協發揮作用的工作機制，為民主黨派和無黨派人士更好履職搭建平臺、創造條件。組織召開加強鑄牢中華民族共同體意識教育月協商座談會、加強宗教界“雙通”人才培養專家協商會，看望慰問代表人士，促進民族和睦、宗教和順。走訪港澳委員并召開學習座談會，舉辦“發揮僑商僑企優勢，積極參與‘一帶一路’建設”月協商座談會，更好發揮港澳委員“雙重積極作用”。組織開展界別協商，加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的聯系交流，擴大有序政治參與。積極開展對外友好交往，助力擴大海外“朋友圈”。高質量舉辦甲辰年黃帝故里拜祖大典，有力聯結海內外炎黃子孫，助力鑄牢中華民族共同體意識。成功舉辦第18屆河洛文化研討會，促進兩岸同胞心靈契合、增進中華兒女大團結。

一年來，我們圍繞中心促發展，服務“兩個確保”有力有效。把省委交辦的“推動人工智能創新發展”課題作為“一號協商議題”，形成綜合研究報告及4個專題研究報告，為我省制定實施“人工智能+”行動計劃等提供重要參考。將省委點題的“推動平臺經濟高質量發展”作為重點調研課題，調研報告得到省委主要領導批示，助推相關政策出臺和產業發展。著力服務科技創新，圍繞“以科技創新推動產業創新，加快培育新質生產力”開展常委會專題議政，圍繞制定《河南省專利促進和保護條例》開展立法協商等，助力“第一戰略”深入實施。著力服務現代化產業體系建設，圍繞加快培育現代種業龍頭企業等調研協商，圍繞推進法治化營商環境建設開展監督性協商并到省法院、省檢察院視察調研，形成12篇協商專報，一大批意見建議被有關部門采納、轉化為政策舉措。著力服務文化強省建設，圍繞提升“行走河南·讀懂中國”品牌影響力召開專題議政性常委會會議，圍繞把殷墟甲骨文打造成中華文化新地標開展專題協商，圍繞“發揮河洛文化根源性優勢，凝聚海內外中華兒女精神力量”召開專家協商會，為深入推進文旅文創融合獻計出力。持續推動由河南省政協發起的“扛穩糧食安全責任”十三省（區）政協協商座談會機制的完善和成果轉化，關于加快探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制等建議被采納吸收，助力農業強國戰略實施。參加沿黃九省（區）政協協商研討會議，召開我省沿黃十四市（區）政協協商研討會議，助力黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略實施。開展“深化魯豫合作”專題研究，發起召開魯豫兩省政協協商座談會，助力區域協同發展。積極參加各類省際政協協商活動，助力解決區域共性問題。

一年來，我們堅守初心為人民，助力增進民生福祉用心用情。暢通界別群眾線上線下表達意見訴求渠道，組建反映社情民意信息骨干隊伍，報送涉及民生問題的信息262期，提交民生類提案378件，有效反映群眾操心事煩心事揪心事。圍繞深化體教融合、大力發展居家社區養老服務等協商建言，助力黨委政府破解民生難題、促進民生改善。組織政協委員圍繞鄉村振興、穩崗就業等扎實開展“服務為民”活動，做實政協組織對口聯系基層工作，助力解決群眾急難愁盼問題、提升基層治理水平。

一年來，我們守正創新強支撐，促進經常性工作高質高效。增加省市政協聯動協商頻次，在省政協各類協商活動中安排市縣政協委員和群眾代表599人次參加，擴大協商參與范圍。修訂省政協提案工作條例，深化“陽光提案”工作品牌建設，組織開展省政協成立以來有影響力重要提案評選活動，持續提高提案質量、辦理質量和服務質量。加強社情民意信息選題會商謀劃，探索開展定向約稿，全年報送信息603期，報送全國政協的信息采用率在省級政協中排名第一。持續擦亮“記憶系列”文史工作品牌，認真做好“科技記憶”文史圖書征編出版工作。舉辦2次河南省人民政協理論研討會，在人民政協報等刊發理論文章13篇。

一年來，我們拉高標桿創一流，加強自身建設從嚴從實。組織連任委員培訓，深入開展委員讀書活動，不斷提高思想認識水平和履職本領。嚴格委員履職考評，開展月統計、季匯總動態管理，更好發揮委員主體作用。健全專委會向常委會會議、主席會議報告工作機制，完善辦公廳同專委會重要工作會商機制，推進履職工作品牌建設。扎實開展省政協機關“三辦三服務”質效提升年活動，提升機關工作制度化、精細化水平。加強干部日常教育，切實提高機關干部能力素質。推進省政協文史館陳列展覽項目建設，打造委員之家、民主之家、團結之家。加強對市縣政協的聯系指導，推動進一步解決市縣政協“兩個薄弱”問題，更好把人民政協制度優勢轉化為治理效能。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”規劃實施收官、“十五五”發展謀劃之年，是進一步全面深化改革的重要一年，也是河南省政協成立75周年。省政協及其常委會要牢記政治責任，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，高標準履職盡責、高效能發揮作用，為奮力譜寫中國式現代化河南篇章貢獻智慧和力量。

一要在落實黨對政協工作全面領導上實現新加強。堅決扛穩政治責任，把黨的領導貫穿到協商議政、民主監督、凝聚共識和自身建設等各項工作之中。堅決落實請示報告制度，確保省政協重大事項、重要工作及時報省委知曉、請省委決定、按省委要求落實。堅決落實中共中央和省委關于政協黨建工作的部署，不斷把全省政協黨的各項建設向前推進。

二要在鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎上展現新擔當。注重用黨的創新理論固本培元，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，不斷增進對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。注重強化思想政治引領，引導政協各參加單位和各族各界人士進一步實現政治上團結合作、思想上共同進步、行動上步調一致。

三要在緊緊圍繞推進現代化河南建設議政建言上書寫新答卷。聚焦推動高質量發展，就深入實施創新驅動科教興省人才強省戰略、高質量推進河南消費大市場建設等問題深入協商議政，助力厚植現代化河南建設物質基礎。聚焦增進民生福祉，就健全黨建引領的城鄉治理體系、提升黃河水患防御和水資源利用水平等問題，組織開展調研協商活動，助力增強現代化建設成果的可及性。聚焦區域協同發展，發揮好各類省際協商活動作用，助力有關國家戰略實施、拓展我省現代化發展空間。

四要在畫好中原更加出彩最大同心圓上取得新成效。精心舉辦乙巳年黃帝故里拜祖大典，辦好河南政協歷史陳列展，把履職工作落到爭取人心、凝聚力量這個最大政治上來。圍繞發揮中原歷史文化資源優勢等調研協商，商以求同、協以成事。完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機制，為民主黨派、無黨派人士在政協更好發揮作用提供有利條件，密切同民族宗教界人士、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、港澳臺同胞和海外僑胞的聯系聯誼，提升共識度、擴大團結面。依托政協專門委員會成立委員學習小組，定期開展專題學習研討活動，持續落實“三聯”機制，更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心。

五要在積極健全工作制度機制上作出新探索。完善協商機制，推進“豫事好商量”協商品牌建設，推動協商民主形式更加多樣、協商成效更加可感。完善深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，通過協商出辦法、出共識、出感情、出團結。完善反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制，當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。

六要在切實加強自身建設上謀求新提升。創新委員履職“服務為民”方式，用好委員考核評價機制，引導委員積極做好“委員作業”。召開全省政協專門委員會工作會議，打造“一委一品”特色履職品牌，制定進一步發揮專門委員會基礎性作用的有關意見，推動專門委員會工作專業化規范化精品化。推進黨紀學習教育常態化長效化，推動模范機關建設向縱深發展。