駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 趙海洋 劉亞影）近日，由驛城區(qū)人民檢察院青年干警高超撰寫的《驛城區(qū)人民檢察院依托雙向銜接機制多措并舉督促完善“城市書房”無障礙環(huán)境》一文，被省人民檢察院“公益訴訟檢察工作情況”第35期采用。

附：驛城區(qū)人民檢察院依托雙向銜接機制多措并舉督促完善“城市書房”無障礙環(huán)境

近日，驛城區(qū)人民檢察院依托代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接工作機制，高效辦理一起督促轄區(qū)內城市書房無障礙環(huán)境整治行政公益訴訟案，推動建立“府檢聯(lián)動”機制，強化司法與行政管理良性互動，切實保障特殊群體合法權益。     

一、全面調查核實，系統(tǒng)掌握問題情況。（一）高度重視，及時回應代表關切。2024年1月，人大代表提出駐馬店市轄區(qū)內城市書房無障礙環(huán)境建設不完善的建議，并通過雙向銜接辦公室將問題線索移送至該院。該院第一時間與代表聯(lián)系，主動問計問需，經(jīng)請示市人民檢察院同意，決定將代表建議轉化為公益訴訟案件進行立案調查。（二）實地調查，排查摸清問題底數(shù)。該院經(jīng)與文旅部門溝通，調取全市城市書房明細及位置實地調查，查明駐馬店市轄區(qū)內現(xiàn)有30家城市書房，但大部分城市書房存在無障礙環(huán)境建設滯后問題。30家城市書房均未設置無障礙讀書區(qū)角，未提供適合特殊群體需要的文獻信息、無障礙設施設備和服務。（三）調研走訪，了解特殊群體需求。該院與驛城區(qū)殘疾人聯(lián)合會就該問題聯(lián)合調研，了解到驛城區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人17586人，其中肢體障礙 9728 人，占比55%;視力障礙1459人，占比8%。經(jīng)進一步走訪公益志愿組織和特殊群體，了解到城市書房中無障礙通道和設備服務不完善為該群體實際生活帶來諸多不便。     

二、一體聯(lián)動履職，切實推動問題整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題需多個行政機關協(xié)同履職的情形，2024年3月，該院向驛城區(qū)政府制發(fā)檢察建議，建議完善城市書房的無障礙環(huán)境建設，讓特殊群體同樣享受到閱讀的社會福利。驛城區(qū)政府收到檢察建議后高度重視，將此項工作交由區(qū)文旅局負責落實整改。區(qū)文旅局根據(jù)檢察建議，向區(qū)政府提交《關于申請驛城區(qū)天中書苑無障礙通道工程所需費用的請示》，申請整改費用13.8萬元。區(qū)政府現(xiàn)已審核通過，目前該專項資金已劃撥到賬。     

三、持續(xù)跟進監(jiān)督，扎實做好后半篇文章。（一）持續(xù)跟進監(jiān)督。該院指派專人對城市書房無障礙環(huán)境整改活動進行全程監(jiān)督，目前轄區(qū)內城市書房無障礙環(huán)境已基本完善到位，部分書房正在施工中。2024年5月，該院邀請部分人大代表及特殊群體代表，對已經(jīng)整改完畢的書房實地調查，對仍需改進之處及時與政府部門溝通，確保整改到位。（二）建立“府檢聯(lián)動”機制。為推動檢察機關和行政機關開展多維度多層次的聯(lián)動協(xié)作，2024年4月，驛城區(qū)人民政府與驛城區(qū)人民檢察院共同出臺《關于建立府檢聯(lián)動工作機制的通知》，明確“府檢聯(lián)動”的總體要求、工作重點任務、工作機制、保障機制，切實推進群眾權益全面保護。（三）雙向反饋綜合治理。該院在監(jiān)督履職中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內還存在其他公共場所無障礙環(huán)境建設不健全、不規(guī)范情況，如電動車占用盲道停放、店面攤販占用盲道經(jīng)營、部分公共停車場和停車位未在醒目位置設置無障礙標識等。無障礙環(huán)境建設需要多部門多單位參與，因此該院將問題線索梳理后及時移交區(qū)人大，通過人大代表提出代表建議共同推動解決，全面打造出更加規(guī)范、系統(tǒng)、平衡、安全、便利的無障礙環(huán)境。